XX市关于城市更新试点工作方案（2篇）为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于城市更新的工作部署，补足城市短板、解决城市问题，转变城市开发建设方式，推动城市高质量发展，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，按照市委、市政府相关要求，结合本市实际情况，特制定本工作方案。一、指导思想以A新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央城市工作会议精神，从更高层次贯彻落实A总书记对江西工作的重要指示要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持以人民为中心，统筹推进城市更新，着力解决“城市病”等突出问题，补齐基础设施和公共服务设施短板，推动城市结构调整优化，提升城市品质，提高城市管理服务水平，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。二、基本原则（一）规划引领，试点先行。贯彻落实吉安市国土空间规划和控制性详细规划，按照城市空间布局和不同区域功能定位、资源禀赋，注重分区引导、分类制定政策。坚持自下而上的更新需求与自上而下的规划引导要求相结合，加大政策机制改革力度，试点先行、以点带面、项目化推进探索城市更新的新模式、新路径、新机制，有序开展城市更新行动。（二）以人为本，民生优先。坚持以人民为中心，尊重民意，切实改善民生。从人民群众最关心最直接最现实的问题出发，切实改善居住条件，完善公共服务设施和生态环境设施，推进基本公共服务均等化，提升城市功能和品质。在城市更新中落实海绵城市建设、防止大拆大建等要求，更新管线管网，补齐城市生态短板，有序实施生态修复。（三）政府引导，市场运作。强化政府引导作用，加强规划管控，统筹把控城市更新工作方向，完善政策机制做好服务保障。遵循城市发展内在规律，充分发挥市场作用，鼓励和引导市场主体参与城市更新，注重激发市场主体的投资活力和创新活力，形成城市更新的多元投入。（四）因地制宜，量力而行。坚持创新、协调、绿色开放、共享的发展理念，注重更新工作统筹谋划，统筹城市生产、生活、生态空间，优化城市功能布局。坚持城市体检评估先行，科学设定城市发展目标、发展规模、发展定位，因地制宜细化工作举措，坚决不搞脱离实际、劳民伤财的政绩工程、形象工程和面子工程。（五）彰显特色，延续文脉。注重城市历史文脉的延续，加强庐陵文化、红色文化等吉安有特色的城市历史文化资源的保护利用传承，加强重点地段建设活动管控和建筑、雕塑设计引导，保护好传统文化基因，鼓励继承创新彰显城市特色，防止城市记忆消失和出现“千城一面、万楼一貌”。三、工作目标到2021年底，实现城市功能与品质提升“三年进一流”的工作目标，城市体检评估机制全面建立，推动实施一批在全国有影响的城市更新项目。到2025年，城市更新行动取得显著成效，“城市病”得到有效治理，人居环境持续改善，城市功能与品质跻身全国一流，吉安城市魅力充分展现。四、组织架构为统筹推动城市更新工作，加强组织领导，强化工作落实，成立吉安市城市更新工作领导小组，与吉安市城市功能与品质提升工作领导小组合署办公，负责统筹推进全市城市更新工作。五、重点任务聚焦城市建成区存量空间资源提质增效，实施城市更新综合性试点，紧扣“宜居、绿色、韧性、智慧、人文”城市目标，以内涵集约、绿色低碳发展为路径，不搞大拆大建，采用“针灸式”等微改造方式，实施一批城市更新项目，有序实施城市修补和有机更新，补齐城市短板，提升城市功能，增强城市活力。（一）开展城市体检在2020年市中心城区、安福县成功试点城市体检的基础上，在全市全面开展城市体检。高标准建立“政府主导部门协同、全社会参与”和“一年一体检，五年一评估”的城市体检评估长效机制，采用城市自体检、第三方城市体检、人居环境满意度调查相结合的方式，推行“体检、评价、诊断、治理、复查、监测预警”六步工作法，以体检评估发现城市问题。各县（市、区）针对体检发现的问题安排一批项目治疗“城市病”，形成“以城市体检发现问题、以城市更新治理问题”的成果转化模式。牵头单位：市住建局责任单位：市城管局...
