夯实殡改成果助力乡村振兴2021年，**持续推进殡葬改革，加强农村公益性公墓管理、巩固遗体火化率100%，提出“控增量、消存量”为目标，多措并举，优化服务，创新整治散葬坟墓，实现了新坟零增长，消除存量散葬坟墓4000余座，新增耕地110余亩，取得了良好社会效益、生态效益和经济效益，为高位推进乡村振兴添上浓墨重彩一笔。一、三步工作（123工作法），散坟整治出新彩（立新规、建新功）。长期以来，在固有观念的影响下，坟墓迁移是基层工作一大难点工作。如何把群众的思想工作做通做好，**本着“先试点、再推开，稳妥推进”原则，创新“123”工作法，取得了良好成效。一是坚持一个标准；即全县所有乡镇，在散坟整治时，不论坟墓大小，一律按县委政府制定的补偿标准（1000元/座）；二是两个群体带头；农村工作，村看村,户看户,群众看党员,党员看干部，任何工作如果没有干部群众带头就没有强大的号召力。**在开展”三沿六区“散坟整治摸底调查时，把坟主家属是否是党员干部作为填表的一项重要内容，镇、村两级召开党员大会，号召党员干部示范带头，并把这部分坟墓作为第一批迁移对象。据统计，全县党员干部共计500余座，为后续群众起到了良好的示范作用。三是三级包干负责。县、乡镇、村三级都成立了专项整治工作领导小组，实行县领导包乡镇、镇干部包村、村干部包组、组长党员包户工作制度，做到了不留死角，不漏一人。二、五批整治（五批次整治），人居环境展新貌（换新装、露新颜）。**处***腹地，属淤积平原，有随处土葬旧俗，“田头屋后坟重重”是农村人居环境现状。今年以来，县委、县政府以乡村振兴为契机，统筹推进人居环境和散坟整治。一是镇村包干，“三沿六区”散坟整治改造一批；根据上级关于“三沿六区”散葬坟墓整治相关文件精神，**把主要道路两旁200米及可视范围内散坟，按能迁则迁、能平则平、能遮则遮原则进行生态化改造，按照“深埋、缩盘、卧碑、绿化”原则进行处理。共计整治散坟1500余座，其中迁移散坟800余座、就地平坟700余座，成功实现主道两旁见房见林不见坟，改善了景观大道，推进了全域旅游发展。二是集约利用，农村公益性公墓建设消化一批；今年**共8个乡镇有新建第二处公益性公墓任务。为合理选址，县委、县政府引导乡镇把“****”（集中连片的墓地）作为首选，并纳入散坟生态化改造范畴，给予资金支持。既化解新公墓选址难题，又化解旧散坟消除难题。目前，全县5个新公墓选址“老义子山”，总面积147.6亩，累计迁坟2000余座。散坟遗骸全部采用节地生态方式进行二次处理。三是借用巧力，土地增减挂钩项目迁移一批；土地增减挂钩项目是将原本属于集中连片的老坟堆（特殊用地），通过散坟整治变为耕地，获得耕地占补平衡指标，既增加当地经济收入，又减少新增建设用地报批成本。**政府常务会议将其作为全县重点项目予以实施。通过借鉴农村“空心房”整治成功经验，将面积达到400平方米以上坟地纳入项目予以整治。今年以来，在***镇、***先行试点，总面积40余亩，成功迁移旧坟120余座，复垦新增耕地38亩，减少建设用地报批成本114万余元，极大优化了乡镇产业发展布局。2022年**将在总结试点经验的基础上在全县推开。四是建管结合，各类建设工程项目平整一批；由于历史特殊性，**境内凡动土开工建设就必定涉及散坟迁移。针对原有的“迁旧坟、添新坟”问题，南**从2021年起执行新规，所有土地整理、农业综合开发、水利、交通和城市建设等项目建设，一律由项目实施单位负责将散坟迁入公墓或异地深埋不留坟头。截止2021年11月，全县各类项目建设迁移散坟600多座，除少数进行异地深埋外，大部分已迁入乡镇公益性公墓予以安葬，促进了特色城镇建设。五是督查考评，农村人居环境整治控增一批。进一步压紧压实责任，建立长效监管机制，**将散坟整治作为乡村移风易俗重要内容，列入农村人居环境整治考核范围，把农村居民房前屋后、田间地头不新增坟头作为重要计分项。县乡村三级实行一月一调度、一季一评比、一年一考核。在严格的考评考核下，将压力传导至县、乡（镇）、村、组和农户四级。今年以来，全县新增死亡4200多人，没有出现新增散葬坟头的现象，全部采...
