XX市应急管理局2022年法治政府建设年度报告市政府：我局高度重视法治政府建设工作，认真学习宣传贯彻习近平法治思想，严格落实《法治政府建设实施纲要（20XX—2025年）》《中共XX市委全面依法治市委员会2022年工作要点》《XX市2022年法治政府建设重点工作安排》等文件要求，在2022年的工作中，采取多项举措，持续推进法治政府建设。现将有关工作情况报告如下：一、2022年工作开展情况（一）深入学习贯彻党的二十大精神深入学习、认真领会、准确把握党的二十大精神，切实抓好贯彻落实。一是组织召开全市应急管理系统学习贯彻党的二十大精神动员会，引导全市应急管理系统党员干部深刻领会党的二十大精神内涵和实践要求，确保党的二十大作出的重大决策、上级有关部署以及应急管理重点工作任务付诸行动、见诸成效。二是制定《学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案》，对学习宣传贯彻党的二十大精神作出具体安排，分阶段分批次持续深入推进学习宣传贯彻工作。三是深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，切实把学习成效转化为推动工作的强大动力，将党的二十大精神贯彻落实在应急管理工作中。（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想一是将习近平法治思想列入党委、党支部学习内容，按计划分步骤组织开展学习，深刻领悟习近平法治思想的精髓。二是向全局干部职工发放《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》等重要书籍，引导干部职工深入学习习近平法治思想相关内容。三是将习近平法治思想列入全市应急管理系统依法行政培训班培训课程，邀请专家对习近平法治思想进行专题讲解。四是将习近平法治思想贯彻落实到应急管理地方立法、行政执法、行政复议、行政诉讼等具体工作中，利用法治思维和法治方式解决工作中遇到的问题。（三）认真履行法治建设第一责任人职责一是单位主要负责人对法治建设工作亲自部署、亲自过问，重要法律问题或重大决策事项由领导班子集体讨论决定。二是将法治建设工作列入单位年度工作要点，提前进行谋划部署，规范有序推进。制定法治政府建设任务分解表，明确各处室分工及分管领导，确保各项法治建设工作落实到位。三是落实法治建设第一责任人“述法”要求，领导班子成员将法治建设履职情况写入个人年度述职报告。单位主要负责人每年撰写年度依法履职报告，按要求报送市人大、市委依法治市办等单位。（四）推进地方立法，建立健全应急管理制度用好用足经济特区立法权，完善应急管理地方法规体系。一是研究起草《XX经济特区城市安全发展条例》。主动联系市规划和自然资源局、市住房和建设局和市交通运输局等单位开展立法调研，对条例的定位、总体思路、框架结构及相关最新法规文件衔接等开展深入研究。目前，该项立法已完成前期调研并形成征求意见稿。二是推动《XX经济特区安全生产监督管理条例》立法进程，明确安全生产监管责任，规范监管行为和创新监管方式，构建完整的安全生产监管责任体系。该条例已于2022年6月23日经XX市第七届人民代表大会常务委员会第十次会议审议通过，自2022年9月1日起施行。三是牵头研究起草《XX经济特区自然灾害防治条例》，突破现行的“单灾种”立法模式，构建多灾种、全链条的自然灾害防治体系。该条例已于2022年12月1日由市政府常务会审议通过，下一步将按程序报请市人大审议。四是研究起草《XX经济特区应急救援条例》，强化应急救援力量建设管理，优化应急救援流程，提高应急救援效率。该项立法现已形成征求意见稿，并已征求各区各部门以及社会公众意见。与此同时，我局积极推进配套制度的建立健全。一是制定《XX市危险化学品禁限控目录（2022年版）》，建立危险化学品目录清单管理制度，列明不同区域危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置的种类以及所采取的禁止、限制、控制等管理措施。二是印发《XX市生产安全事故应急预案评审和备案工作的通知》，对我市重点行业、领域生产经营单位生产安全事故应急预案评审和备案工作进一步规范化。三是牵头制定XX市地方标准《综合减灾社区创建指南》，明确XX综合减灾社区创建工作中组织管理、队伍建设、风险治理、预案编制与演练、应急保障、宣传教育、亮点建设等7大类3...
