三种“苗圃”新模式,焕发乡村新颜值残垣断壁整治作为提升农村人居环境的重要内容,能够有效消除农村危房安全隐患,全面改善村容村貌水平。近年来,随着劳动力的向外输出,夏格庄闲置宅基地逐渐增多,部分房屋长期无人居住年久失修成为危房,影响村庄整体形象。因宅基地使用权多在农户手中,村庄对此部分房屋开展整治美化阻力较大。为解决这一问题,2020年起,该镇结合农村宅基地改革工作,积极探索宅基地有偿退出方式,推行“政府引导、市场投资、村庄实施、农民受益”的运作模式,通过引入市场化方式,把传统的征收模式转变为交易模式,腾退的宅基地由镇政府平台公司统一管理,各村负责经营,因地制宜进行再开发,既保护了农民利益,又破解了残垣断壁等闲置宅基地无权整治难题。目前,该镇已退出宅基地545户、8万平方米。因宅基地腾退尚未完全实现成方连片,无法进行土地增减挂钩,导致土地资源的浪费和村庄美化的“视觉贫困区”。该镇结合村庄环境整治工作,根据各村情况创新出三种“苗圃”培育方式,真正将村内残垣断壁“变废为宝”,为村容村貌提档升级打下了坚实的基础。一是“合资苗圃”培育模式。该模式主要采取“专业合作社+企业”合作方式,主要适用于村集体经济相对薄弱的村庄,村庄以土地和部分资金参股,引入第三方企业资金,在村内空闲宅基地培育绿化苗木,村庄负责日常的苗木种植和管理,苗木种植标准由村庄统一制定,待苗木出售后,村庄、企业按照“三七”比例进行分成。通过该模式,不仅实现了村庄、企业的双增收,还解决了村庄残垣断壁整治、绿化美化资金不足的难题。目前正在刘家疃村开展试点工作。二是“村庄独资”培育模式。该模式主要采取村庄自主管理的方式,主要适用于村集体经济较为富裕的村庄,由村庄独自出资在村内空闲宅基地培育绿化苗木,种植标准由村庄统一制定。一年后在确认种植苗木全部成活后,与本村农户签订协议,由农户负责苗木的日常管理,待苗木出售后,由村庄按照协议支付管理费用,结余资金归村集体所有。通过该模式,村庄既达到了残垣断壁整治、绿化美化目的,又进一步壮大了村集体经济,还为周边农户提供了就业岗位。目前正在夏南庄村开展试点工作。三是“企业独资”培育模式。该模式主要采取企业独资运营的方式,主要适用于村集体经济困难、无钱绿化美化的村庄,由村庄免费提供村内空闲宅基地,企业单方出资进行绿化苗木培育,村庄负责种植标准制定,企业负责苗木种植和日常管理,待苗木出售后,所有收益归企业所有。通过该模式,企业免费获得苗木培育土地,大大节省了苗木种植管理成本,村庄则解决了没钱绿化的难题,实现了双方共赢。目前正在西夏村开展试点工作。