关于强化监察监督助推优化营商环境工作情况的报告主任、各位副主任、秘书长、各位委员:根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》规定,按照本次会议安排,我代表市监察委员会报告强化监察监督、助推优化营商环境工作情况,请予审议。一、主要工作情况各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,依照监察法对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。2020年以来,市监委深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要指示批示精神和党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署,围绕省委提出的打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境总的要求,按照省纪委监委和市委工作安排,认真履行宪法和监察法赋予的职责。特别是今年以来,市监委将监督推动优化营商环境作为服务保障营口全面振兴、高质量发展的“一号工程”,着力整治破坏营商环境背后的腐败、作风和失职失责问题,以监察监督“硬约束”提升营商环境“软实力”。(一)坚持政治引领,高位推动营商环境监察监督。始终把优化营商环境作为重要政治任务,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是高起点谋划,强化组织领导。市监委将优化营商环境监察监督主动融入服务保障“十四五”规划顺利实施、纳入全市反腐败工作大局统筹谋划,连续三年作出重点部署,及时向市委常委会汇报《省纪委监委营商环境监督行动方案》等文件精神,并将其作为各级领导开展“一把手”监督谈话必谈内容,督促落实主体责任、压紧压实部门责任、认真履行监督责任,不断推动营商环境监察监督工作走深走实。二是高标准推进,完善制度机制。加强与营商、执法、司法等部门协作配合,建立问题线索反馈机制,开通“绿色通道”,对涉及营商环境问题线索一律优先受理、优先处置。指派专人到市营商局驻点,加强接线员培训,每天调取“12345”市民服务热线投诉平台信息,聚焦群众反映强烈的突出问题,实行末端工作法,靶向解决诉求,及时转办、督办非检举控告类问题。推动开展营商环境问题自查自纠,发现破坏营商环境问题xxx个,督办解决xxx个,办结率xx.x%,督促废改立制度机制xx余项。三是高质量落实,深入调研督导。把调研营商环境工作融入日常、抓在经常,坚持每年一个主题,接续开展“访百企解难题”等调研活动,主动配合市人大监察和司法委员会开展专题调研,深入市场主体、基层一线、服务窗口,听取企业负责人、基层党员代表意见,收集破坏营商环境问题线索。今年以来,市监委开展明察暗访xxx次,xx个工作组先后走访企业、商会xx余家,收集有关问题xx个。(二)聚焦监督重点,坚决压实职能部门主体责任。将优化营商环境工作纳入“两个责任”监督清单,从重点领域破题开局,以清单化、项目化、工程化方式推进落实。一是聚焦政府诚信,督促履约践诺。坚决整治不讲诚信、不守承诺问题,把整治信用环境中的“政府欠款”作为切入点,市监委班子成员分别下沉到各级政府及职能部门摸底调查,督促依法清偿各类招商引资违约欠款x.xx亿元,兑现未履行承诺xx条,形成常态长效还款机制。二是聚焦司法执法,促进公平公正。紧盯司法不公、司法腐败等突出问题,督促司法机关及时公正办理涉及市场主体案件,在全市开展法院系统涉企民事执行案件大清查专项行动,发现超期未执行、无故不执行、执行不到位等问题线索xx件,纠正司法领域不当执行问题xx个,将x个中介机构纳入黑名单,法院法定限期内结案率、实结率实现双提升。积极督促市司法局细化完善《2022年度涉企行政执法检查计划》,规范执法行为,公开执法清单,防止多头执法、重复检查问题发生。三是聚焦资本经营,维护金融稳定。紧盯幕后交易、欺瞒侵夺等经营环境问题,督促政府及职能部门加强对国资国企、金融等领域的监管。针对我市金融腐败可能引发的金融风险,与金融机构建立联合追讨挽损机制,探索形成约谈清收“营口模式”,有效净化企业借贷环境。四是聚焦审批服务,推动惠企便民。深化服务事项流程再造,积极推动职能部门压缩审批时限、精简办理流程、减少不必要材料,让更多行政许可“承...