乡村振兴，产业兴旺是基础，是解决农村一切问题的前提。近年来，XXX县把农业产业结构调整作为产业振兴的主攻方向，加大投入实施优势特色产业三年倍增行动，巩固提升牛羊养殖、花椒核桃等传统产业，大力发展食用菌、高原夏菜、中药材等新兴产业，加快形成“一乡一业、一村一品”的产业发展格局，但仍存在一些问题亟待解决。一、乡村特色产业发展存在的问题（一）乡村特色主导产业培育不足。乡村特色产业类型丰富，但面临小而杂、小而弱和效率低下的问题，缺少具有核心竞争力的“一县一业”“一村一品”特色主导产业。目前最具发展基础的特色产业是花椒、中药材、食用菌、高原夏菜等特色种植和乡村旅游两个方面，但产业培育和发展活力不足。一是特色种植业规模效应不强，产业链加工企业分散，缺少合力，没有对全县种植结构优化形成拉动力，相关精深加工产品少、附加值低，农产品加工转化率较低。二是乡村休闲旅游吸引力不足，休闲农业和乡村旅游刚刚起步，已经形成的观光休闲农业数量不多、规模较小，旅游基础设施、服务质量、消费体验和特色品位有待提升。（二）乡村特色资源开发利用不够。乡村特色资源丰富，但并未对这些特色优势资源进行综合开发。对民俗文化底蕴和乡土创意内涵等特色文化资源开发利用不够。非物质文化遗产众多，拥有新石器时代的马家窑文化、半山文化、齐家文化和辛店文化类型的文化遗址140多处，有保安腰刀1个国家级非物质文化遗产和黄河文化、大禹文化、彩陶文化等文化遗产，这些资源文化内涵丰富、消费体验独特，但目前开发程度较低，尚未转化为乡村特色产业。（三）乡村产业富民增收能力不强。发展乡村特色产业，不仅要解决农业效益问题，也要解决富民增收问题。一是“龙头企业+合作社+农户”的联农带农效果有待提升，有的农产品龙头企业因公司产品销售不畅，出现农产品原料滞销和农业减收问题，群众靠种养殖产业增收致富后劲不足。二是基础设施薄弱，乡村特色产业运行风险大，群众对特色种养积极性不高，产业发展动力不足。三是农村营销服务平台建设滞后，农村流通物流体系不畅通，电商发展水平不高，群众产业发展能力不足。（四）产业园区化发展水平不高。主要体现在园区功能发挥有限和园区服务水平有待提升。乡村特色产业在发展过程中面临产业发展资金不足、产业用地困难和技术人才短缺等问题时，可以借助产业园区政策优势、集聚效应等利好条件，可以有效减少产业发展过程中的运行成本和发展风险。但是产业园区基础设施和公共服务等与先进地区还有差距，农业龙头企业和产业园区的产业链整合能力还不强，通过新技术在农业产业链、供应链的传播与扩散推动乡村产业效率和价值提升的能力有待提升。二、乡村特色产业发展破解思路围绕乡村特色产业发展的瓶颈制约，坚持问题导向，在提升规模总量、延长产业链、推进一二三产业融合发展等方面下足功夫，加大财政扶持，加大政策支持，加强衔接融通，全力推进乡村特色产业快速、高效、循环发展，全面提升乡村经济活力。（一）精准产业发展定位，聚力发展特色产业。乡村特色主导产业是依托当地特色资源发展而来的特色农业为基础，向二三产业不断延伸的过程。一是精准选择特色主导产业，依托现有农产品产业基础、乡村旅游资源优势，选择以特色种植业和休闲农业与乡村旅游业为特色主导产业，培育壮大传统种养殖业。二是优化特色产业发展路径，以“挖掘资源禀赋优势——开发特色产品——打造龙头企业——实现特色产业区域化布局、专业化分工、产业化生产——形成特色产业集聚”为产业发展路径，以产业园区为驱动核心，建设一批优质的中药材加工、高原夏菜冷链仓储基地，带动全县特色种植业结构优化调整和加工业产业集聚；以旅游大通道为主串联重点景点景区，打造“沿山顺水”旅游微循环线路，开发一批休闲农业与乡村旅游特色产品。（二）拓展农业多种功能，开发乡村多元价值。农业多种功能开发是丰富乡村功能价值的重要途径。一是拓展农业多种功能，推动乡村资源转化增值。依托夏季凉爽、森林覆盖率高的自然气候条件，结合旅游资源和区位交通优势，拓展农业生态涵养和休闲体验功能，发展休闲康养、旅游健身产业，推动农...
