XX20232023年以来，XX市场监管局全面贯彻落实省局关于个体工商户发展状况监测工作的各项部署，立足当地个体分布实际，实施8%等比例抽样，全市共计纳入样本监测4200户，目前已100%完成一季度和二季度4200家个体工商户经营数据采集任务，现将上半年度个体工商户发展状况汇报如下。一、个体工商户生存与发展现状（一）个体工商户在册及行业分布情况2023年6月底，XX市共有个体工商户54180户，同比增长12.39%。与2022年下半年度相比，净增长3135户，环比增长6.14%。其中，按行业分类，前三大行业分别是批发零售29037户、占比53.59%，制造业9440户、占比17.42%，住宿餐饮7478户、占比13.80%，占比前8位的行业和占比情况详见图1；按三产分类，一、二、三产分别占比1.24%、17.53%、81.23%，第三产业占绝对优势。（二）个体工商户新设情况2023年上半年，全市新设个体工商户4292户，同比上升0.96%。与2022年下半年度新设个体工商户5035户相比，环比下降14.76%。新设的减少，主要影响在一月份。受疫情及农历新年的双重影响，一月新设个体工商户仅有289户，同比下降42.08%，环比下降45.06%。从行业分布看，新设个体工商户中，增量前三位的是批发和零售业2301户、住宿和餐饮业927户，居民服务、修理和其他服务业337户，分别占新设个体工商户总量的53.61%，21.60%，7.85%。（三）个体工商户注销情况上半年，注销个体工商户1418户，同比下降33.58%，与上一季度注销个体工商户790户相比，环比增加79.5%,环比大幅上升的原因是去年我市推出歇业登记“一件事”改革，在政策红利下，一部分准备注销的个体工商户转为办理歇业登记。（四）个体工商户正常经营率对样本内的4200户个体工商户进行跟踪分析，一季度正常经营3197户，暂未营业228户，停止营业767户，查无下落8户，无注销，正常经营率76.12%；二季度正常经营3133户，暂未营业238户，停止营业786户，查无下落8户，注销35户，正常经营率74.60%，较一季度下降1.5个点。二、个体工商户主要面临情况根据采集结果，认为目前经营中存在的主要困难普遍集中于成本上涨过快、市场预期不稳、用工难用工贵等问题。（一）成本不断攀升，经营负担加重在调研过程中，个体工商户反映房租、水电费占比较高，刚性支出过大。同时近年来人工工资水平不断上升，用工成本连年攀升，整体经营负担不断加重。（二）消费市场复苏缓慢，发展预期不稳个体工商户发展极易受环境影响。近三年来年反复的疫情是对个体户的发展造成了不小冲击，广大消费群体担心未来的经济前景以及个人财务状况，因此会选择减少消费。（三）同质化竞争严重，整体发展质量不高超过七成的新增个体户集中于“批零住餐”行业，同质化竞争严重。此外，大部分个体工商户从事的是一个行业细分的末端，规模小、数量多，普遍缺少品牌效应，管理相对落后，技术创新能力不足。（四）转型创新难，缺乏人才基础面对“互联网+个体经济”这一新业态、新模式，许多个体从业者依然秉持“旧思维”，对数字化转型的必要性和重要性了解不够，观念较为陈旧，没有强烈的学习意识和创新动力。三、个体工商户发展对策建议（一）强化政策支撑，减轻经营负担充分发挥扶持个体工商户发展部门联席会议的引领作用，大力度深化以“减税、减费、减租、减息”为主要内容的减负降本改革，帮助个体工商户减轻经营负担。（二）多措并举，激活市场消费活力开展针对性促消费活动。如组织发放政府消费券，举办夜间经济大型活动，进一步丰富市民文化生活，点燃消费热情，提振消费信心。（三）加快转型升级，推动线上线下融合发展政企合作，积极开展个体工商户能力提升培训工程，落实培训资金，根据行业分布及市场需求进行创业计划、市场营销等培训，切实提升从业者的能力素质。（四）提升发展质量，创造品牌效应目前，大众对于品牌的认知越来越强烈。个体工商户要积极运用互联网科技，充分展示自己的产品和服务亮点，构建全方位品牌展示场景，增强核心竞争力。
