各位领导、各位同仁：欢迎来到山水相“涟”、幸福之“源”的美丽涟源！涟源地处湖南几何中心，总面积1830平方公里，总人口114万，辖20个乡镇街道和1个省级高新区。涟源是文明高地。湖湘文化与梅山文化在此深度融合，这里有气势恢宏的湘军故居，这里有享誉中外的围城故事，是全国文化先进市、全国诗词之乡。涟源是交通要地。沪昆高铁贯穿全境，湘黔铁路、娄底大道横贯东西，境内有4条高速和10个高速互通，桥头河通用机场即将建成通航，成功融入“长株潭1小时经济圈”。涟源是休闲胜地。北有“三湘独秀”的4A级湄江风景区，南有国家级龙山森林公园，境内还有４个3A景区和186家星级民宿，是全省旅游强市，娄底市第二届旅发大会将在涟举办。涟源是发展重地。“一区三基地”的发展定位和“一心一廊多点”的空间布局有序铺开，经济发展、城乡建设、社会治理水平不断提升，是全国转型发展优秀城市、全省经济快进县市、全省新型城镇化试点县市、全省第三轮特色农副产品加工重点县市和全省卫生文明城市。更有名闻遐迩的“蔬菜小镇”桥头河镇。桥头河镇地处涟源市北部，总面积130平方公里，总人口12万人，是娄底市的特大乡镇之一。作为涟源北部的重要商品集散地，桥头河镇是商贸重镇，国道207线、省道210线、华雷线贯穿全镇，二广高速、长韶娄高速在该镇都设有互通，拥有融入长株潭1小时经济圈的区位优势；其蔬菜享誉省内外，是产业名镇，有博盛、肖老爷、邬辣妈、丰乐园、忠食、祥兴、湘山等19家龙头农业企业，形成了“桥头河”蔬菜、“邬辣妈”、“湘浙”白茶、“丰乐园”干菜、“肖老爷”玉竹、“湘山”茶油、“启福年”休闲食品等著名品牌。是湖南省第一批产镇融合发展示范镇，湖南省农业特色小镇（蔬菜小镇），被评为湖南省十大农业产业集聚区之一，全国农村产业融合发展示范区，全国农业产业强镇。近年来，涟源市把农村人居环境整治提升作为乡村振兴的首要任务，不断拓展思路、提升标准、打造亮点，农村环境更加宜居宜业。一、坚持“三个抓手”激活力。高位推动抓。全面压实“三级书记”责任，建立“六抓六促”和市级领导常态化督导机制，以村（社区）为平台、组为主线、户为终端，构建横向到边、纵向到底的网格化工作体系，形成上下联动、同向发力的工作格局。示范引领抓。以乡村建设为引领，完善“市财政主导、涉农资金整合、乡贤助力、群众参与”多元化投入体系，持续创建“示范乡村、和美屋场、五美庭院”，以点带面推动移风易俗、建设美丽乡村。奖惩分明抓。将人居环境整治纳入村规民约，推行积分管理和红黑榜制度，严格“双随机、分类别”月度考评奖惩，全面激发共建共享共治的强大活力。二、打造“四种模式”强治理。深化“屋场会”共治模式，以小组、屋场、院子为单元，真情沟通“察民情、听民声、解民忧”，干群合力成为人居环境整治的“新纽带”。探索“新乡贤”资助模式，引导鼓励“新乡贤”回归家乡、共建家园，乡贤资本成为人居环境整治的“新支点”。构建村民自建模式，将村民自助筹资纳入村规民约，积极倡导“村里的事情村民办”“自己的家园自己建”，“出一个工、煮一餐饭、投一点资”成为人居环境整治的“新共识”。实行积分制管理模式，建立公益银行（绿色银行），设定环境卫生、遵规守约、热心公益等11项内容实行积分奖励，“讲究卫生、助人为乐、低碳环保”成为人居环境整治的“新风尚”。三、聚焦“五大重点”出成效。一是垃圾治理突出“两网融合”、分类减量。加强农村生活垃圾收运处体系建设，构建“户分类、村收集、市分拣中心运转回收处理”处理模式，建成8个乡镇大型垃圾中转站，推进环卫清运网络与再生资源回收利用网络“两网融合”，全市农村垃圾集中处理达标率为95.01%。二是“厕所革命”突出标准统一、分步推进。坚持统一部署、统一采购、统一安装、统一验收，优先在主干公路沿线、风景旅游区整村试点，以点带面辐射全市所有建制村，累计完成改厕任务1.5万余个。三是“空心房”整治突出应拆尽拆、有效利用。全面摸排农村“空心房”，专班推进整治拆除，并坚持“宜建则建、宜耕则耕、宜绿则绿”原则，分类施策抓实宅基地整理利用，全市已拆除“空心房”1...
