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江西省乡村振兴简报〔2023〕第7期.docxVIP专享VIP免费

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72023江西省乡村振兴局2023年4月19日鹰潭市跑出数字赋能加速度巩固脱贫成果基本盘2021年7月,鹰潭市引入大数据、云平台等互联网技术概念,在全省设区市率先建成市防贫监测帮扶平台,探索形成并全域推广了以“网格化摸排、联动化预警、清单化核查、高效化认定、精准化帮扶、智能化管理”为主要内容的“六化”防贫监测帮扶模式。2022年7月,又启动了防贫监测帮扶平台2.0版建设,从“优化系统功能、细化数据比对、强化赋码监控”等方面对平台进行全面改版升级,持续擦亮了防贫监测“鹰潭品牌”,进一步巩固夯实了脱贫成果。一、优化系统功能,打造防贫监测升级版。一是识别纳入操作更规范。制定了统一规范的入户核查、村级申报、乡镇审核、县级审批录入模板,解决了预警信息核查说明过于简单、与部门推送的信息内容不相关、与上传的佐证资料不匹配等问题,实现了核查、申报、审核、审批全过程标准化操作。新增超时提醒功能,在入户核实、村级申报、乡镇审核、县级审批录入等环节,全流程开发任务提醒、超时预警等功能应用,推动监测纳入规范及时、精准高效。目前,相关行业部门累计推送预警信息2.7万余条,超时提醒1311次。二是帮扶措施落实更精准。为有效解决数据录入错导、漏导、多导的问题,新增“智扶码”自动检索功能,梳理民政、教育、卫健、医保、农粮、住建、人社、残联等部门帮扶救助政策,逐一明确政策享受和补助发放标准,分类制定检索规则,将未按时发放或发放标准异常等问题第一时间反馈至乡镇或行业部门整改,主动发现并及时解决帮扶政策漏项错项问题,做到帮扶措施精准落实。同时,制定“政策明白纸”,将9项行业帮扶政策植入“智扶码”,方便帮扶干部和帮扶对象查询相关政策。目前,全市落实精准化帮扶措施3536条。三是风险消除程序更严谨。新增风险消除模块,对纳入时间半年以上、收入持续稳定半年以上、帮扶措施全部落实、返贫致贫风险稳定消除的监测对象,进行动态监测预警,实行综合分析研判,对符合条件的及时启动风险消除程序,做到应消尽消。尤其是压实行业部门责任,要求住建、水利等行业部门对监测对象住房和饮水安全风险消除是否稳定,出具审核意见,作为县级审批的前置条件。同时,对已消除风险的监测对象,在“智扶码”中上传风险消除“民主评议、村级公示、乡镇审核、县级审批”等相关佐证材料,确保监测对象风险消除程序规范。目前,全市共认定监测对象1087户3524人,已消除风险697户2258人,风险消除率达64.1%。二、细化数据比对,探索线上线下新模式。一是创新数据比对方式。贴近基层实际,聚焦效率提升,采取“线上+线下”方式,探索自动比对和手动比对相结合模式。其中自动比对是根据预设的比对规则及取数口径,系统定期自动开展数据比对工作,主动发现脱贫户及一般农户返贫致贫风险点;手动比对则采用手动导入数据,实时展现比对结果,实现数据即来即比,为基层进一步提升工作效率提供重要抓手。二是扩大数据比对范围。按照区(市)不少于2名、乡镇不少于1名、村(社区)不少于1名的比例配备信息数据业务员469名,负责监测对象信息数据的日常管理、数据比对及核实等工作。区(市)行业部门明确1名业务人员作为数据共享和比对的负责人,负责数据交换、比对分析和指导乡镇、村开展数据核实工作。整合共享各行业部门数据,聚焦低收入人口、重度残疾人家庭、多子女教育家庭等八类人群,建立了涵盖就业帮扶、产业帮扶、教育帮扶、健康帮扶、兜底保障、住房安全、防贫监测7个方面36项指标的数据比对库,做到能比则比、应比尽比。三是突出数据比对运用。一方面,将数据比对结果作为预警信息向下推送,要求基层网格员第一时间入户核实,对符合纳入条件的及时启动纳入程序,做到应纳尽纳、应扶尽扶。另一方面,将数据比对结果作为问题线索下沉督导,借助每季度开展的常态化督导,精准锁定问题突出的乡镇、村庄和农户,进行点对点核查、一对一整改,实现数据比对范围、功能、效果的最大化。目前,通过数据比对发现问题线索399条。三、强化赋码监控,实现资产管护智能化。一是实时监管资产动态。新增资产管护子系统模块,将扶贫资产信息全部录入系统,接入在...

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