在全市推进企业上市动员大会上的讲话咸阳市市长冷劲松（2022年9月1日）推进企业上市，对促进科技与资本深度融合，推动科技成果转化、加快打造秦创原科技成果转化先行区意义重大。今天，我们召开全市推进企业上市动员大会，主要是深入学习贯彻习近平总书记关于资本市场的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示，动员全市上下加大上市企业培育和推进力度，为高质量发展厚植发展优势。一、深化思想认识，切实增强推动企业上市的主动性上市公司的数量、质量是一个地区经济发展和核心竞争力的重要衡量指标，是代表着地区经济形象和本地产业形象的一张“名片”。当前，我国资本市场迈入高质量发展阶段，推进企业上市机遇良好。近年来，中央全面深化资本市场改革，推动资本市场发生深刻的结构性变化，特别是全面注册制改革稳步推进，2019年设立科创板并试点注册制，2020年创业板开启注册制试点，2021年北交所设立并同步试点注册制，为优秀企业登陆资本市场提供了难得机遇，去年一年524家公司在A股首发上市，IPO和再融资金额合计约1.5万亿元，股票和交易所债券市场融资合计超10万亿元，均创历史新高。省委省政府对推进企业上市重视程度前所未有，支持引导企业上市力度持续加大。省委书记十分重视企业上市工作，多次对推进企业上市提出明确要求。省长去年亲自出席全省上市公司高质量发展座谈会并作讲话。今年省上出台《推进企业上市挂牌三年行动计划（2022—2024年）》，明确提出三年新增境内外上市企业38家以上的目标，安排了一系列含金量高、针对性强的政策措施。我市政策机遇叠加，企业特色发展，推进企业上市底气更足。咸阳经济体量位居全省第3，一季度增速全省第5、上半年全省第2。特别是西安—咸阳一体化、秦创原科技成果转化先行区以及西安都市圈等重大政策叠加放大，人才、科技、资本等要素加速向我市集聚，高质量发展的态势越来越好。尤为可喜的是，我们咸阳科教实力雄厚，上市资源丰富，推进企业上市有很好的基础。今年以来，市委市政府将推动企业上市工作摆在更加重要位置，完善工作机制，优化政策支持，加大培育力度，提高服务水平，推进企业上市工作取得明显进展。一是上市数量取得突破。8月25日，彩虹新能源创业板首发过会，上市后将成为全省第77家A股上市公司、陕西首家“A+H”两地上市企业，成为我市继彩虹股份、兴化股份、炼石航空、康惠制药后，第5家A股上市企业，结束了我市连续4年无上市企业的被动局面。二是政策体系不断完善。研究制定《关于加快推进企业上市工作的意见》和《咸阳市推进企业上市挂牌三年行动计划（2022—2024年）》，系统整合资源扶持企业上市。三是梯次格局基本形成。陕西股权交易中心挂牌企业达到211家，15家企业进入省级上市后备企业资源库，组建市级上市后备企业资源库、规模达到60家。这些成绩的取得，得益于省地方金融监管局、省证监局等有关部门的大力支持，得益于全市各级各相关部门的辛勤努力，得益于广大企业家的奋力拼搏。借此机会，向大家表示衷心感谢！在看到工作进展的同时，更要清醒认识到差距，突出表现在新增上市数量少、后备梯队建设滞后两个方面。反映出我们对推进企业上市重视不够，支持服务企业上市机制不健全的问题，也反映出企业对上市比较陌生，利用资本市场做大做强的意识不强、动力不足等因素。我们要切实增强责任感紧迫感，思想再解放，目标再明确，服务再优化，措施再提升，下气力改变当前基础薄弱的局面，推动上市工作不断取得新突破。二、强化工作推进，打造梯次上市新格局市政府已经制定出台推进企业上市挂牌三年行动计划，希望大家聚焦目标，强化举措，加大支持，力求上市取得新突破。一要支持重点企业加快上市。15家省级上市后备企业是当前推进企业上市的重中之重。对处于A档的省级上市后备企业，高新区和市级相关部门要主动做好服务工作，本着特事特办的原则，积极为企业解决上市过程中的问题和障碍，促进企业尽快上市。对B档省级上市后备企业，要支持企业尽快启动上市工作，帮助企业选准上市渠道、制定工作方案，和企业一起明确目标，确定路线图、时间表，特别是要加快推进股份制改造。对C档省级上市后备企业，要有...
