聚合基层监督力量夯实清廉乡村根基都江堰市纪委监委十九届中央纪委四次全会提出“要在更大范围整合运用监督力量，提升基层纪检监察机关监督能力”。针对镇（街道）纪检监察工作力量不足、监督手段缺乏等问题，都江堰市纪委监委探索实施“三员融合、三违共治、三育同施”工作机制，着力推动基层监督工作质效稳步提升。2019年，全市镇（街道）纪（工）委处置问题线索313件，立案159件170人，占全年立案总数的77%。“三员融合”释放基层治理新势能坚持系统思维谋篇布局，推动形成市、镇（街道）、社区三级监督员融合、同向发力监督架构，将监督延伸到乡村每个领域、每个院落，建强神经末梢。一是“一盘棋”统揽全局。出台《都江堰市监察委员会向乡镇（街道）派出监察办公室工作方案》，有序构建覆盖市、镇（街道）、社区及居民小组的三级监督网络体系，配齐配强监督力量，强化提能增效。探索建立乡镇（街道）纪（工）委委员、社区纪检监察信息员、居民小组廉情监督员“三员”定期学习培训制度和考核评价机制。2019年以来，全覆盖培训40场次，先后对12名不符合条件的监督员进行调整，确保队伍纯洁。二是“一股劲”引领带动。坚持补链延链强链，夯实监督“链条”功能，深度整合资源、联动上下左右、积聚监督能量，推动形成监督引领基层治理新格局。探索构建镇纪委委员包片联系社区的“1+N监督模式”，明确乡村振兴、户厕改造、一卡通治理、落实河长制、整治违建别墅等重大任务协作模式，常态化监督检查，每季度盘点廉情民意。三是“一竿子”贯通到底。充分发挥监督“岗哨”作用，开展以定期入户走访、召开院落坝坝会、发放联系卡等形式听取民声、收集问题，切实解决群众实际问题。对群众党风廉政建设反馈问题、历史遗留问题、群众诉求问题等实行台账化管理、分类处置、联动化解。2019年收集群众反映的热点难点问题828个，现场答复解释303个，督促整改问题497个。“三违共治”强力整肃贪腐纠偏差一是健全违规问题的提醒机制。紧盯党员干部廉洁履行职责等方面存在的苗头性、倾向性问题，近距离开展“贴身”监督，通过提醒谈话等方式，主动打“预防针”，及时“拉一把”。如新冠肺炎疫情期间，社区纪检监察工作信息员反馈，个别包院落干部在疫情防控工作中存在不严不实问题，街道纪工委调查核实后，及时对包村干部进行约谈提醒，敦促其及时整改。二是健全违纪问题的发掘机制。紧盯农村危房改造、扶贫帮扶、征地拆迁、安置分配、救灾救济等重点领域和关键环节，组织“三员”联合开展交叉检查，破除社区乡土人情纠葛阻碍，监督检查磨不开面子、工作不平衡的问题。如组织“三员”联合监督检查发现，原玉堂镇白玉村支部书记李某某、村主任唐某某等人通过虚构被拆迁户、伪造拆迁普查资料、拆迁补偿协议等方式骗取拆迁补偿款的问题线索，市纪委组织查处了这起挪用资金达400余万元的违纪违法案。三是健全违法问题的打击机制。聚焦基层普通党员酒驾醉驾、吸毒贩毒、嫖娼等破坏党员干部队伍形象，啃噬群众获得感的突出问题，充分发挥“三员”源于群众、贴近基层的优势，密切关注身边党员干部违法犯罪问题线索。如龙池镇黎明社区9组廉情监督员发现，陈某某以农家乐为掩护、非法生产制造毒品问题线索后，第一时间向公安、镇纪委报案，及时查处了这起违法案件，陈某某受到开除党籍处分，并被移送司法机关依法处理。“三育同施”厚植廉洁土壤树新风遏制基层“微腐败”，才能维护党的基层组织机体健康。都江堰市坚持主题教育、家风教育、先进教育“三育同施”，充分发挥“三员”廉洁文化传承者践行者作用。一是主题教育夯根基。高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，压紧压实各级管党治党政治责任。围绕规范基层小微权力运行，织密监督网络，推动建立健全民生资金、“三资”管理、征地拆迁、工程建设等领域重要制度机制20余项。二是家风教育筑防线。创新开展“我有家书寄清风”主题宣传活动，以“修身、齐家、治国”为主线，充分挖掘李冰、诸葛亮、丁宝桢等治水先贤的优良家风家训和廉洁故事，结合全市涌现出的优秀家风，以形式多样的节目为广大党员干部群众呈现了一场廉洁盛宴。号召党员干部和群众...
