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【体会文章】牢记嘱托 一以贯之深化落实村级治理“三化十二制”.docxVIP专享VIP免费

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【体会文章】牢记嘱托一以贯之深化落实村级治理“三化十二制”村级治理现代化是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,事关国家长治久安,事关共同富裕在基层的实践。2004年,时任浙江省委书记习近平在台州市黄岩区调研时,对黄岩区村级治理“三化十二制”给予充分肯定,要求“进一步探讨、总结、完善、提高,进而推广”。18年来,历届黄岩区委牢记嘱托,一以贯之落实习近平总书记的重要指示精神,应势而谋、点滴改良,不断丰富优化制度体系和吸收创新成果,让“三化十二制”历久弥新,永葆活力。“三化十二制”先后入选全国基层党建创新最佳案例、全省新时代“枫桥经验”实践100例,两次被评为浙江省组织系统特色工作。一、牢记嘱托,不断推动“三化十二制”与时俱进、迭代升级村级治理“三化十二制”是黄岩探索出的一套治村机制,“三化”是指党的领导全面化、基层治理现代化、有效监督常态化;“十二制”是指与此相配套的十二个操作层面的制度。黄岩区委坚持把“三化十二制”作为村级组织运行总纲,始终聚焦“人怎么选”“事怎么定”“钱怎么花”,不断吸纳实践创新成果,一年一主题将习近平总书记指示精神落细落小落实。2004年,制定《关于深化完善推广村级管理“三化十二制”的决定》《黄岩区村级管理“三化十二制”实施细则》,全面推行“三化十二制”。2007年,出台《关于实施村主职干部评议评优制度的意见》,厘清村两委职责定位,促进工作作风转变。2011年,实施“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”工作制度。2012年,全面建立党员干部道德诚信体系。2013年开始,实施履诺考评机制。2014年,修订《黄岩区村级治理“三化十二制”实施细则》,进一步将实践经验制度化。2016年,发布《黄岩村级管理“三化十二制”实施细则》(修订版),赋予“三化十二制”新内涵和新活力。2019年,发布《村级治理“三化十二制”工作规范》,进一步提炼形成新时代村级治理“三化十二制”。2021年,在浙里办上线“三化十二制”多跨场景应用,以数字化赋能基层治理提质增效。2022年,在“三化十二制”基础上开发建设党建引领“共富工坊”数字化场景,“小橘灯”共富工坊带富作用明显。二、守正创新,不断赋予“三化十二制”新的内涵、指导新的工作黄岩区既紧扣治理体系和治理能力现代化的基层实践,切实将“党的一切工作落实到支部”的要求落到基层治理的方方面面,又把握时代脉搏,紧跟时代潮流,持续发挥“三化十二制”在社会主义现代化建设新征程中的牵引性作用。推进党的领导全面化,在高质量发展中促进共同富裕。习近平总书记强调,要加强党对社会主义现代化建设的全面领导。黄岩区充分运用“三化十二制”,不断夯实党在领导和开展基层治理中的龙头作用,充分激发各级党组织和党员干部的能动性,推动党的领导落实到“最后一米”,成为推动乡村全面振兴的红色引擎。实施头雁领航,夯实共富基础,制度化、系统化加强党员先锋示范作用和村干部履职能力,大力提高基层党员干部政治判断力、领悟力、执行力,不断夯实共同富裕基层基础。如,开展“头雁领航·村村比拼”活动,将村两委班子干事承诺完成情况、工作实绩、共富实效等,以“月述季评年考”形式现场接受村民代表和党员的监督,并公开发布“红黑榜”奖优罚劣。推进支部联动,优化共富路径,进一步发挥村社、企业党组织在全面推进共同富裕中的“火车头”作用。如,聚焦扩中提低,在全省率先开展党建引领“共富工坊”建设,集成全域村、企党建资源,区、乡、村三级党组织协同推进,把项目送进村、岗位送到户,以“小工坊”带动“大就业”。截至目前,共建成“共富工坊”115家,实现2980位村民就近就业,发放工资共计3576万元,带动村集体增收183万元。开发建设的党建引领“共富工坊”数字化场景,已推荐申报“一地创新、全省共享”应用。推动党建联建,凝聚共富合力,积极探索新时代共富发展路径,将“党建引领、组团发展”作为推动全区共同富裕的重要抓手,推动片区各村平台联建、资源共享、发展共进,打破以往资源分散、力量单薄的局面,推动片区发展一体化。如,组建多彩田党建集群,村企共建,绿沃川农场等♘4个新型农业经营...

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