浏阳市深入贯彻落实党的二十大精神，扎实推进村（居）民代表联系服务群众工作，激活基层治理“神经末梢”，切实打通联系服务群众的“最后一米”，奋力走好新时代基层善治之路。破解“三难”破解入微难，打造“邻里圈”。城乡3.6万名村（居）民代表以推选其当选的选举单元为基础，按照“就近、就便、就熟”原则联系5-15户家庭形成“邻里圈”，覆盖近42万户群众。同时将楼宇、街巷、商店、学校、医院、企业等要素纳入，实现人口和空间“两个全覆盖”，使基层治理的触角纵向加长、横向加密。由党组织搭台，村（居）民代表因时因地组织开展“邻里节”活动，制定村规民约、居民公约、邻里公约，画出睦邻友好、邻里共治“同心圆”。破解匹配难，用好身边人。选优配强村（居）民代表队伍，将群众身边遵纪守法、办事公道、热心村务、身体胜任的人员选为村（居）民代表，并以此为主体建立1.2万个“邻里守心团”，广泛动员“两代表一委员”、妇女代表、致富带头人、业委会委员等群体加入，充实力量、织密网络，进一步扩大工作影响力，形成更大工作合力，真正让群众身边人解决群众身边事，给群众天然的亲切感、归属感。破解动员难，建立“三单制”。建立村（居）民代表责权清单、议事清单、负面清单，明确村（居）民代表享有的16条责权、可参与的12项议事和禁止出现的11种行为，让代表对哪些能做、哪些该做、哪些不能做心中有数。按照责权清单，村（居）民代表发挥“政策宣传员、民情联络员、安全防护员、矛盾调解员、文明示范员”的“五员”作用，紧扣矛盾化解、问题破解、情绪疏解、隐患排解，采取“一周一联、一月一访、一季一会”的方式常态化开展线上线下联系走访，让群众切实感受到村（居）民代表时刻就在身边。推进“三化”系统化联动，民情收集更全面。构建“乡镇（街道）—村（社区）—片—组—村（居）民代表—村（居）民”基层治理组织体系，建立村（社区）“两委”成员分片联系若干村（居）民小组长、村（居）民小组长联系若干村（居）民代表、村（居）民代表联系村（居）民的三级联动机制，分级建立微信工作群，实现应建尽建，形成村（居）民线上“吹哨”，村、片、组和村（居）民代表线上响应，乡镇（街道）和相关职能部门线下办理、线上反馈的工作格局。亲情化服务，民心相印更融洽。打造“睦邻党建”特色品牌，设立“邻里互助日”，依托“屋场夜话”“村头事村头述，邻里情邻里评”等睦邻议事活动载体，广大村（居）民代表走进小区、商圈、屋场，倾听群众心声诉求，宣讲惠民利民政策。举办淮川街道翠社♘区“小区邻里节”、淳口镇农大村“村晚”、洞阳镇“亲亲邻里守望相助”“邻里节”等120余场，让“陌邻”变“睦邻”，激活“邻聚力”。针对老旧小区独居老人等重点特殊人群，推行“爱心门铃”邻里互助模式，提供买菜买药等“一对一”暖心服务。对于群众微诉求，结合“党员微服务、群众大满意”活动，赋予每名村（居）民代表不少于200元的微服务资金使用权，让村（居）民代表有条件有动力为群众办理微实事，实现弱有所扶、难有所帮、困有所助、应助尽助。数字化赋能，民意调处更便捷。打造全面覆盖、到人到户的村（居）民代表联系服务群众工作信息管理平台，实时掌握村（居）民代表分布、联户信息、巡护日志等内容，综合民情反映、问题领办、跟踪评价等功能，对全市所有村（居）民代表实现“一键查看、全域指挥、实时调度”的智能数字化管理，做到精准把握社情民意，切实解决群众困难，力求“微事不出邻、小事不出村、大事不出镇、难事不出市”。力求“三实”紧扣党建引领主线，把责任压实。把村（居）民代表联系服务群众工作作为“一把手”工程，成立市级综合调度控制中心，整合资源力量，做到统一调度、及时响应。明确村（社区）党组织书记为第一责任人，要求全力以赴推动村（居）民代表工作各项任务落实落地。同时将村（居）民代表工作纳入基层党建述职评议考核的重要内容，列为基层党建重点任务，作为评价班子和干部的重要依据，对工作推进不力的，严肃问责追责，以精细考评确保工作常态长效。树立争先创优导向，把激励落实。将村（居）民代表培训纳入乡村基层干部培训规...
