20232023年以来，XX区市场监管局全面落实区委区政府、上级机关优化营商环境决策和任务分工部署，优化服务举措，助力新兴市场主体发展。在各个领域积极开展以信用为基础的信用分级分类监管工作，同时，紧扣“加快建设高质量发展标杆区”行动主题，构建政府、企业共同参与的知识产权创造保护新格局。多举措创造优质高效、安全稳定的营商环境。一、开办企业领域（一）抓住当前有利时机，强化服务举措，激发市场主体活力，助力新兴市场主体发展。我局各市场监管所与各街道办事处对接成立工作小组，积极挖掘电子商务、网络带货等网络交易商户，提醒其依法登记注册，避免无照经营。深入到各村（社区），大力宣传创业就业扶植和金融帮扶优惠政策，实现应帮尽帮，提升创业信心。同时在辖区购物广场，举办了新增市场主体宣传活动，讲解了营业执照办理流程，多举措夯实辖区经济发展和社会稳定“基本盘”。（二）积极落实歇业政策，尽力减少市场主体注销数量。针对办理注销登记的市场主体，主动询问其具体原因，引导其办理歇业，提醒市场主体待条件改善后恢复正常，以减少市场主体数量流失。截至2023年5月底XX区在业市场主体103717家。其中企业50205家，个体工商户53512家。1-5月新增市场主体10744家，对比2022年同期新增数，增长26%，其中新增企业3593家，新增个体工商户7151户。（三）企业开办实现零成本。自6月5日起我区为新设企业提供免费刻章服务正式开始，我区所有新设立的企业均可领取首套五枚印章（印章包含：法定名称章、财务专用章、发票专用章、合同专用章以及法定代表人名章）。我局工作人员与刻章单位建立信息共享机制，线上推送法定代表人及营业执照信息，全过程企业无需填写申请表，确保印章刻制在次日完成。（四）创新做法，建立信息共享机制，企业迁移一次办。为有效提升企业办事服务效能，破解企业迁移“多次申请”、“两头跑趟”的痛点、堵点，加快推进市场主体迁移便利化，XX区市场监管局与南阳市市场监督管理局南阳高新技术产业开发区分局合作推出“跨区域档案迁移一次办”工作机制，对企业迁移过程中涉及的迁出、迁入环节进行流程再造，将原来要求企业需分别要到迁出地、迁入地登记机关办理手续，改为由迁入地和迁出地登记机关通过微信工作群和电子邮箱线上直接传函，信息内部流转，让两地企业和群众办事“告别往返跑腿，实现一次办成”。该工作机制于2023年6月1日起开始实施。二、市场监管领域（一）探索以信用为基础的分级分类监管向街道办事处延伸。为优化我区营商环境，深化商事制度改革，XX区市场监督管理局在各个领域积极开展以信用为基础的信用分级分类监管工作，同时，探索将分级分类监管向街道办事处延伸，以便于优化辖区市场主体结构，引导企业守法诚信经营，努力营造“放管结合、宽严相济”的良性市场秩序，进一步推动我区市场主体健康发展。因此，XX区市场监督管理局经过多方考量，决定将辖区秦岭路街道办事处作为延伸至街道办事处的试点单位，开展信用分级分类监管工作。（二）拟启动XX区市场监管除名制度。为贯彻落实《关于复制推广营商环境创新试点改革举措的通知》（国办发【2022】35号)文件精神，探索建立市场主体除名制度，优化市场主体结构，进一步推动全市市场主体健康发展。根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等法律法规，结合我区实际情况，XX区市场监督管理局近期制定了《XX区市场主体除名工作实施方案》（试行）。通过开展除名试点工作，逐步建立完善与现代化经济体系相适应，覆盖各类市场主体的便利、高效、有序的强制退出制度，引导企业守法诚信经营，努力营造“放管结合、宽严相济、进退有序”的良性市场秩序。（三）落实实施XX区市场监管“双书共达”制度。为持续优化营商环境，不断提升信用服务经济发展能力水平，全面落实依法行政法治观念、执法为民服务理念，XX区市场监督管理局建立行政处罚信息、信用修复信息主动告知制度，制定并实施XX区市场监管“双书共达”制度，主动引导和帮助失信市场主体及时纠正违法失信行为、消除不良影响，重塑自身信用。通过全面主动告知处罚对象行政处罚信息归集共享...
