局作风建设学习教育专项整治查摆问题清单及整改措施根据县委关于贯彻中央八项规定精神学习教育工作的安排部署，我局对照中央八项规定及其实施细则精神，紧密结合岗位职责、县域教育发展实际及违反八项规定精神的具体表现，从思想认识、工作作风、责任落实、廉洁自律等方面进行了深刻查摆，并逐项明确了整改措施，现将有关情况报告如下。一、存在的主要问题（一）政治建设方面。一是理论武装不够实，学用转化存在“断崖式落差”。对中央八项规定精神的学习停留在“打卡式”完成任务的层面，未形成系统化、模块化的知识体系。例如，部分领导班子成员虽然能参加县委理论学习中心组集中学习，但仅完成规定书目阅读，未结合教育领域实际开展专题研讨；在处理某校违规发放津补贴问题时，因对《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施细则理解不透，导致定性量纪出现偏差。深层次原因在于将理论学习视为“软任务”，缺乏“理论指导实践”的自觉意识。学习内容碎片化、方式单一化，未建立“政策学习—案例剖析—实践验证”的闭环机制，导致在应对复杂问题时出现“理论储备不足、政策运用生硬”的窘境。二是政治站位不够高作风建设长效机制构建滞后。对中央“作风建设永远在路上”的政治要求理解不深刻，存在“运动式整改”倾向。例如，去年开展教育系统“四风”整治专项行动后，未及时将“教师有偿补课”“学校食堂微腐败”等问题纳入常态化监管，导致去年群众相关投诉量反弹18.7%。根源在于方面，未从巩固党的执政根基高度认识作风建设，存在“过关思想”。对县域教育系统作风问题的周期性、反复性缺乏科学预判，制度建设未能做到“治已病”与“防未病”并重。（二）履职担当方面。一是调查研究存在“三多三少”现象。“规定路线调研多、随机暗访调研少，听汇报材料多、蹲点解剖麻雀少，发现问题多、跟踪解决少”。例如，去年开展“义务教育优质均衡发展”专题调研时，提前一周通知被调研学校准备汇报材料，导致看到的均为“盆景式”成果；针对发现的“乡村教师结构性缺编”问题，仅形成报告未推动落实，半年后该问题仍被省委巡视组点名。二是重大项目推进呈现“抛物线式衰减”。在“城区学位扩容工程”实施中，前期立项审批阶段平均每周召开3次推进会，但进入施工阶段后协调频次降至每月1次，导致规划中的智能化教学设备因部门衔接不畅未能同步安装，工程验收时被迫返工，直接经济损失达120万元。暴露出方面，缺乏“全周期管理”意识，重“开头红”轻“后半程”，督办考核“重痕迹轻实绩”。三是跨部门协作存在“三不管地带”。在教育系统与市场监管、文旅部门联合开展的“校外培训机构整治”行动中，因职责边界不清、信息共享机制缺失，出现“违规机构查处—复开—再查处”的恶性循环。去年第三季度联合执法数据表明方面，37%的违规机构利用部门监管缝隙“换马甲”经营，群众满意度测评下降9个百分点。（三）严守纪律规矩方面。一是重点领域监督存在“探照灯效应”。对学校基建、教材采购等高风险领域，监督手段停留在“听汇报、看台账”层面。去年某中学图书采购腐败案显示方面，虽然表面程序合规，但供应商通过“拆标分包”“技术参数定向设定”等隐蔽手段操纵招投标，而现有监督机制未能穿透“合法外衣”发现实质问题。二是执行八项规定存在“柔性变通”。在公务接待中，虽未突破人均餐费标准，但通过“拆分发票”“化整为零”等方式规避监管。例如，去年5月接待省教育厅调研组时，将原本2天的接待任务拆分为4次报销，实际支出超预算22%。此类行为折射出方面，纪律意识存在“破窗效应”，将“不越红线”异化为“擦边试探”。（四）制度建设方面。一是制度更新滞后于改革实践。现行《县域中小学财务管理办法》仍沿用2019年版，未纳入“课后服务收费”“智慧校园建设专项资金”等新事项监管条款。去年审计发现方面，3所学校将课后服务费违规用于发放教职工福利，涉及金额46万元，暴露制度漏洞。二是问责机制存在“稻草人化”倾向。去年教育系统共查处作风问题27起，但仅对直接责任人进行批评教育，未追究分管领导“一岗双...
