XX市发展和改革委员会2022年法治政府建设年度报告2022年，市发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，按照国家、省、市法治政府建设决策部署，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，推动法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下：一、深入学习贯彻党的二十大精神，奋力开创发展改革工作新局面我委把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和头等大事，通过集中观看开幕式、理论学习中心组学习、党组会议学习、专家辅导等方式，深入学习党的二十大精神。按照党的二十大报告提出的“坚持以推动高质量发展为主题，加快建设现代化经济体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”目标要求，提出加快综合性国家科学中心建设、深化区域合作、加快绿色低碳循环发展、强化深港合作、加强民生工程建设等一系列贯彻落实举措。围绕全面贯彻落实党的二十大精神，印发《学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案》，提出未来五年着力提升现代化产业体系竞争力、着力增强经济平稳健康发展驱动力、着力提高经济发展环境承载协同力、着力扩大全方位改革开放影响力、着力巩固民生幸福标杆支撑力等方面46项具体落实举措，切实将贯彻落实党的二十大精神融入到发展改革各项工作中。二、严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，确保发展改革干部队伍依法高效履职（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。一是坚持第一议题学习制度。将习近平法治思想作为委党组会议第一议题、理论学习中心组学习的重要内容，安排传达学习法治建设相关议题10个，与去年同期增加43%，二是坚持委领导班子集体学法活动。委党组会、主任办公会集体学习《行政处罚法》《审计法》《政府投资条例》《信访工作条例》《粮食流通管理条例》新施行、新修订的法律法规。三是坚持读原著学原文悟原理，印发《关于认真学习贯彻习近平法治思想的通知》，发放《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》等辅导读物，汇总整理《中央全面依法治国工作会议精神》等文件，推动习近平法治思想深入人心。四是坚持加强日常培训考核，编印《发展改革领域常用制度选编》和《诉讼案例评析》，收录相关法律法规133个及典型案例分析6个，组织开展行政执法、行政处罚法等法治专题培训3次。（二）统筹推进法治政府建设能力显著增强。一是推进机构职能优化协同高效。2022年，我委三次调整优化组织架构，完善相关处室职能分工，推动内部机构设置更科学、职能更优化，推动我市能源管理、粮食管理体制机制更加完善，履职能力更高效。二是深入推进“放管服”改革。持续优化智慧投资项目管理系统，推动市区投资项目实现“一网统管”;在iXX服务专区提供“企业投资备案秒报秒批一体化”智慧服务，被广东省发展和改革委员会微信公众号、全国优化营商环境简报报道。三是持续优化法治化营商环境。推动出台《XX经济特区矛盾纠纷多元化解条例》《XX经济特区智能网联汽车管理条例》《XX经济特区外商投资条例》等领域立法及《关于促进新兴产业发展实施包容审慎监管的指导意见》。四是大力推动法治先行示范城市建设任务。配合国家发改委、商务部起草《关于XX建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》，在科技、金融、医疗、教育文化、交通和其他等六大领域出台24条举措。三、以粮食领域立法为突破口，持续健全依法行政制度体系建设（一）加快推进粮食等重点领域立法。研究修订《XX市市级储备粮管理办法》，出台《粮食储备领域专项资金操作规程》和《食用植物油储备领域专项资金操作规程》。科学谋划2023年度立法计划，报送涉及企业投资项目核准备案、供用电管理、燃气管道保护、战略性新兴产业等立法项目共5项。（二）加强发展改革领域规范性文件的制定和管理。全年研究制定涉及公共资源交易管理、产业集群发展、产业扶持资金管理、重要物资储备等领域规范性文件13件，与2021年共6件相比，增幅117%。建立全委规范性文件管理台账，梳理形成全委现行有效规范性文件27件向社会公开。（三）以法治手段统筹疫情防控...
