九、推进作风建设常态化长效化作风问题,有些看起来似乎不是什么大问题,但广大干部群众反映强烈,不能听之任之。“千丈之堤,以蝼蚁之穴溃;百尺之室,以突隙之烟焚。”我们要充分估计到作风问题的顽固性和反复性,持之以恒抓好改进工作作风各项工作,把要求落实到每一项工作、每一个环节之中,建立健全管用的体制机制,自觉接受群众评议和社会监督。《在党的十八届二中全会第二次全体会议上的讲话(节选)》(2013年2月28日)保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题,作风问题具有反复性和顽固性,不可能一蹴而就、毕其功于一役,更不能一阵风、刮一下就停,必须经常抓、长期抓。我们既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题,又要着眼长远、建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。《准确把握党的群众路线教育实践活动的指导思想和目标要求》(2013年6月18日),《*谈治国理政》第一卷,外文出版社2018年版第378—379页要深化改革、转变职能,从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞,以改革的办法固化作风建设成果。要全面加强法规制度建设,以法治思维和法治方法抓作风建设,建立严格、完善的作风建设法规制度体系,实现作风建设制度化、规范化、常态化。《在中央政治局专门会议上的讲话》(2013年6月22日)这些年,一些单位包括有的领导机关,讲面子不讲规矩,讲关系不讲原则,遇到矛盾绕道走,问题摆着拖着长期得不到解决,门难进、脸难看、事难办,群众反映很大。在这次活动中,要好好纠一纠这种现象。很多问题,不是没有政策规定,而是有政策规定却不执行。有些政策规定是约束性的,有些明确是刚性要求,却成了“稻草人”,成了摆设。这样就会形成“破窗效应”,打碎一块玻璃没人管,最后所有玻璃都会被打碎,因为打了不受惩罚。很多方面都有政策规定,现在也还适用,就是因为讲面子、讲人情,最后都被突破了。《在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话》(2013年7月11日、12日)临渊羡鱼不如退而结网,锅内扬汤不如釜底抽薪。推动作风建设常态化、长效化,关键要有一整套科学合理的法规制度。没有制度保证,改进作风的成果最后也保不住。《深入贯彻落实强军目标》(2013年8月29日)从长期的实践来看,作风建设只有起点没有终点,是个永恒的主题。我一直讲,作风问题具有顽固性反复性,作风建设贵在常、长二字。我们做了不少工作,但有的只是破题,许多深层次问题还没有触及,“硬骨头”还在后面。大家要坚定决心信心,发扬“钉钉子”精神,踏石留印、抓铁有痕,集中力量持续解决“四风”问题。《对领导干部的几点希望》(2013年10月14日)抓作风建设,集中教育整顿是有必要的,但根本上还是要靠制度。要注重从制度机制上解决问题,增强贯彻落实制度的执行力。在作风建设上,我们的制度规定也不少,但在狠抓落实上不够,有些制度规定原则性太强,缺乏刚性约束。大家不都形象地说嘛,几百个文件管不住一张嘴。下一步建章立制工作要在增强针对性和操作性上下功夫,要制定就要制定好,制定了就要坚决抓落实。只有这样,才能树立制度的严肃性和权威性,实现抓作风建设制度化、常态化。《努力建设全面过硬战略预备力量》(2013年11月28日)为什么要强调党委负主体责任?是因为党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效。现在,有的党委对主体责任认识不清、落实不力,有的没有把党风廉政建设当作分内之事,每年开个会、讲个话,或签个责任书就万事大吉了;有的对错误思想和作风放弃了批评和斗争,搞无原则的一团和气,疏于教育,疏于管理和监督,放任一些党员、干部滑向腐败深渊;还有的领导干部只表态、不行动,说一套、做一套,甚至带头搞腐败,带坏了队伍,带坏了风气。《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)党委的主体责任是什么?主要是加强领导,选好用好干部防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率...