【网信工作】以人民为中心推进互联网时代的执政党建设[摘要]互联网作为一种先进生产力开启了一个全新的时代，孕育了一种崭新的思维，在政治认知、政治情感、政治评价、政治安全等方面给中国共产党的执政生态带来了全方位的冲击和深刻的变革。中国共产党要始终走在时代前列，保持和发展先进性，必须顺应互联网时代的变化：不仅要在技术层面精益求精，提高运用、治理、领导新兴媒体的能力，更要顺应时代发展潮流，深度挖掘互联网思维的内在要求并将其运用到治国理政的全领域全过程，在观念价值层面全面创新执政思维，将互联网思维作为执政党建设的理念、能力目标和制度依据，坚持以人民为中心、坚持价值—能力—制度相结合推进党的建设新的伟大工程，为党的肌体不断注入新鲜血液。[关键词]互联网思维；以人民为中心；价值—能力—制度风起云涌的互联网年代，是最坏的时代，也是最好的时代；是旧有体制和社会形态受到全面冲击、政治生态发生深刻变革、传统管理制度严重失灵的时代，也是中国共产党作为执政党执政理念、执政方式、运行制度日益成熟的年代。站在长期执政的历史方位来审视互联网时代带来的机遇和挑战，可以说，能否与时俱进、站在时代前沿推进党的建设新的伟大工程，事关旗帜和道路，事关全面深化改革的成败得失，事关人民群众真实的美好生活，是一个牵一发而动全局的工作，是一个需要价值—能力—制度相结合才能攻克的难题。一、互联网时代执政党建设的外部条件——深刻变革的执政生态中国互联网的发展已经成为一个日益热门、争议颇多的话题，不仅在学术界和理论界如此，在商业领域更甚。中国的互联网发展之所以会激起如此高度的关注和热烈的辩论，并不仅仅是因为其工具性发展的速度之快、规模之大。所有与互联网有关的讨论，其真正关注点都指向这种新技术带来的潜在的社会—政治结果。互联网时代的到来给中国的现实政治生态带来了全方位的冲击，不论是在政治认知、政治情感还是政治评价、政治安全层面，中国共产党的执政生态都发生了全面而深刻的变革。（一）从政治认知上看，互联网时代的到来颠覆了民众对于各种政治现象的认识和理解“人在本性上应该是一个政治动物”[1]P130，天生具有参与政治活动的愿望与本能。但是由于传统文化中参与意识淡薄，现实中政治参与渠道亟待进一步拓宽，政治资源分配不均衡、发展不充分以及个体文化素质参差不齐等多种因素，中国民众的政治参与广度和深度总体而言都存在很大拓展空间。而进入互联网时代，网络技术在对国家进行赋权的同时，也对民众进行赋权，使其政治参与意识日益增强、政治参与能力大幅提高、政治参与渠道显著拓展，在社会政治实践中对于执政主体、政治权力、政治体制、政治规范、政治功能、政治规律等方面的认识、理解和判断、把握不断成熟、理性、开放和包容。互联网时代催生的政治参与，一方面多体现为分散化、个性化的功能性诉求，另一方面也成为民众显示其政治性存在、展示其政治立场的一种生活方式。正所谓“风声雨声读书声，声声入耳；家事国事天下事，事事关心”。（二）从政治情感上看，互联网时代助推了民众对于执政党政治行为的情感表达，形成了官方和民间两个舆论场、两重话语空间的共存和博弈，重塑了舆论格局的主要形态在前互联网时代，官方舆论场一家独大，民间舆论场几不成形、声微言轻。进入互联网时代，信息传播技术的迅速发展使得信息生产和传播的门槛大大降低，传统的专业传播机构、专业传播者的垄断地位被打破。普通民众无需专业的设备设施和知识技能，也不需要大量的投入和形成一定的规模效应，就可通过互联网广泛发布信息、传播观点言论，来自社会各阶层的多样化的政治话语得以真实表达和快速传播，底层民意得以彰显，即时交互无界地议论时事、针砭社会、品评政府成为举手之劳。简言之，互联网技术赋权打破了话语权的垄断，将传播的主导权逐步分解、让渡或转移给民众，塑造了全新的传播格局，深刻地改变了社会话语的权力空间，互联网发挥着“思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器”的时代功能。可以说，互联网是我们这个时代最具发展活力的领域，也是我们面临的最大变量。习近平总书记在谈宣...
