农村基层党建工作“示范创争”行动实施方案为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实新时代党的组织路线和全国、全省、全市组织部长会议精神，不断增强我镇农村基层党组织政治功能和组织力，充分发挥农村基层党组织在乡村振兴中的引领作用，结合我镇实际，制定农村基层党建工作“示范创争”行动（以下简称“示范创争”）实施方案如下。一、目标任务坚持抓党建促乡村振兴，以示范创争作为农村基层党建工作总抓手，以村级党组织争挂“组织生活示范星”“干部队伍建强星”“集体经济发展星”“社会治理和谐星”“服务群众满意星”“工作机制健全星”等“六星”为主要内容，创建一批“明星村”，打造“示范乡（镇）”，示范带动农村基层党建工作整镇推进，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、建设新时代美丽和谐马头提供坚强组织保证。示范创争行动以三年为一个周期，常态化开展“村争明星村、镇创示范乡（镇）”示范联创工作。2022—2024年为第一个周期，每年评定一次“明星村”“示范乡（镇）”，力争用三年时间在全镇创建5个“明星村”，全面消除3星及以下村，争创“示范乡（镇）”，推动全镇农村基层党建达到“三提升五过硬”的目标，即：全面提升县区委抓农村基层党建“一线指挥部”作用，全面提升乡镇党委抓基层党建“前沿作战部”作用，全面提升村级党组织战斗堡垒作用，实现农村基层党组织组织过硬、队伍过硬、能力过硬、工作过硬、服务过硬。二、创建标准坚持“村为重点、以村评镇、以镇促县”，采取“自下而上、上下结合、联动创争、动态管理”的方式，以村级党组织评分挂星为基础，抓两头、带中间，创评“明星村”“示范乡（镇）”。——明星村。总体标准为村级党组织组织生活规范、工作机制健全、集体经济壮大、干部队伍建强、村级治理和谐、群众满意度高，具体参照《示范创争村评估表》（附件1）中的8个一级指标、28个二级指标进行评估。年度得分达24分及以上、挂5星及以上（附加得分达到3分及以上的，可加挂1星），且无到县集体访、市以上走访，无致省以上重复信、重复网上投诉的村可评为“明星村”。——示范乡（镇）。总体标准为乡镇辖区内村级组织建设基础牢、成效好，干部队伍配置强、结构优，集体经济增长快、成色足，社会治理机制顺、水平高，具体参照《示范创争乡镇评估表》（附件2）中的8个一级指标、19个二级指标进行评估。年度得分达20分及以上、“明星村”占比达到30%以上，3星及以下村占比低于20%，且无市以上走访，无致国家信访局重复信、重复网上投诉的乡镇可评为“示范乡（镇）”。三、主要内容1、筑牢村级党组织战斗堡垒。严格落实抓乡促村工作要求，继续抓好村级党组织标准化规范化建设，持续提升村级党建工作质量。充分发挥村级党组织在村级各项工作中的领导核心作用，推动形成体系健全、功能完备的农村基层组织体系。精准指导各类组织有效凝聚群众、团结群众，推动乡村治理现代化。做好农村发展党员工作，强化党员教育管理，切实发挥广大党员在乡村振兴中的先锋模范作用。2.加强村级干部队伍建设。加强村干部选、育、管、用，充实乡村振兴村级工作力量。深化落实村级党组织书记县区委组织部备案管理制度，持续推进一村一名全日制大学生，一村一名30岁以下团支部书记，一村一名35岁以下妇联主席配备工作，整体优化村“两委”班子队伍。进一步推深做实村干部队伍“激浊扬清”专项行动，推动村干部不断改进作风。强化对村干部、村级后备干部以及选派选调在村干部的教育培训和管理考核，充分发挥他们在乡村振兴中的作用。3.发展壮大村级集体经济。全面推行“一社三会+N公司（合作社）”集体经济组织工作模式，推动村级集体经济高质量发展，实现更多村经营性收入突破50万元。落实扶持壮大村级集体经济激励办法，对在发展村级集体经济中作出突出贡献的村级党组织和村“两委”成员进行物质和精神激励。健全村级集体经济收益分配使用办法，规范村级集体经济收入使用途径。聚力打造红色美丽村庄示范点，依托红色资源发展壮大村级集体经济。4.不断提升乡村善治水平。完善网格化管理和服务，提高联系服务群众精准化、精细化水平。...
