县农业农村局长在乡村治理工作交流会上的讲话同志们：今天，我们召开这次乡村治理工作交流会，主要目的是总结我县乡村治理工作的成效与不足，交流好经验、好做法，凝聚共识、汇聚力量，推动全县乡村治理工作再上新台阶。乡村治理是国家治理的基石，事关农村改革发展稳定，事关农民群众切身利益，事关乡村振兴战略实施。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下扎实推进乡村治理各项工作，取得了一定成效，但也面临不少挑战。下面，我结合工作实际，讲几点意见。一、夯实治理根基，筑牢乡村发展之基根基是事物发展的根本，乡村治理亦是如此。只有把基础打牢，乡村治理才能行稳致远，乡村发展才能获得坚实支撑。我们必须从组织、制度、队伍、设施等多个维度发力，全面夯实乡村治理的根基。（一）建强基层组织，凝聚治理合力基层组织是乡村治理的“主心骨”，只有组织有力，才能凝聚起治理的强大合力。一是强化村党组织建设。选优配强村党组织书记，注重从致富带头人、返乡创业青年、退役军人中选拔，打造一支政治过硬、能力突出、群众信赖的“领头雁”队伍。加强村党组织标准化规范化建设，严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，提升党组织的凝聚力和战斗力。二是健全村民自治组织。完善村民委员会、村民代表会议等自治机构，规范议事决策程序，让村民真正参与到乡村治理中来。健全村务监督委员会，加强对村务决策、执行、公开等环节的监督，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。三是发挥社会组织作用。积极培育农村专业合作社、红白理事会、道德评议会等社会组织，引导它们在产业发展、乡风文明建设等方面发挥作用。搭建社会组织参与治理的平台，建立健全政府购买服务机制，为社会组织开展工作提供支持。（二）完善规章制度，规范治理行为没有规矩，不成方圆。完善的规章制度是规范乡村治理行为的重要保障。一是健全村规民约。结合各村实际，广泛征求村民意见，制定符合本村特点、操作性强的村规民约，对婚丧嫁娶、环境卫生、邻里关系等方面作出明确规定，引导村民自觉遵守。二是规范村务公开制度。明确村务公开的内容、时间、形式和程序，将村级财务、重大决策、惠民政策落实等情况及时公开，接受村民监督。建立村务公开反馈机制，对村民提出的疑问和建议及时回应和处理。三是完善矛盾纠纷调解制度。建立健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，明确调解流程和责任分工。规范调解协议的制作和履行，提高矛盾纠纷调解的成功率。四是健全绩效考核制度。制定科学合理的乡村治理绩效考核办法，将治理成效与村干部的薪酬待遇、评先评优等挂钩，激发村干部的工作积极性和主动性。（三）培育骨干队伍，提升治理能力治理能力的高低，关键在人。培育一支高素质的骨干队伍，是提升乡村治理水平的重要举措。一是加强村干部培训。制定村干部培训计划，定期组织开展政策法规、业务知识、治理技巧等方面的培训，提高村干部的综合素质和履职能力。采取集中授课、现场观摩、经验交流等多种形式，增强培训的针对性和实效性。二是培育农村实用人才。围绕农村特色产业发展，培育一批懂技术、善经营、会管理的农村实用人才，让他们成为带动群众致富、参与乡村治理的重要力量。建立农村实用人才库，为他们提供政策咨询、技术指导等服务。三是吸纳乡贤参与治理。积极邀请退休干部、企业家、专家学者等乡贤回乡，发挥他们在人脉、资金、技术等方面的优势，为乡村治理建言献策、贡献力量。建立乡贤参事会等组织，搭建乡贤参与治理的平台。（四）优化基础设施，支撑治理开展完善的基础设施是乡村治理开展的重要支撑，能够为群众生产生活提供便利，提升治理的效率和质量。一是改善交通条件。加大农村道路建设投入，实现村村通硬化路、组组通公路，改善农村出行条件。加强农村道路养护管理，保障道路畅通安全。二是完善水利设施。修缮和新建小型农田水利设施，提高农业灌溉能力。加强农村饮用水源保护和治理，保障群众饮水安全。三是健全公共服务设施。建设村级综合服务中心，整合政务服务、文化体育、医疗卫生等功能，为群众提供一站式服务。完善农村养老、教育、医疗等公共服务设施...
