【党课讲稿】全面从严治党向纵深推进的“地带”及治理之策[摘要]十九届中纪委六次全会提出“把全面从严治党推向纵深”,是基于党面临着“权力与资本勾连”“执行决策存在政治偏差”“理论学习不求实效”“党风突出问题有回潮”等新挑战。把全面从严治党推向纵深,党的政治建设要注重“真正悟透”与“落实落地”的连贯;党的思想建设要推动“理论武装”与“革命锻造”的融通;党的纪律建设要着力“党纪挺前”与“专项治理”的链接;党的组织建设要聚焦“体系构建”与“功能激发”的匹配;党的作风建设要追求“担当创新”与“细致精当”的契合;反腐败斗争要关注“重点领域”与“一体治理”的对接。依据百年党建经验,坚持系统观念,用好“两个答案”和严肃政治生活是把全面从严治党推向纵深的成功之道。[关键词]治党新挑战;治党新维度;治党新思考党的事业发展到什么程度,党的建设就应当推进到什么程度。党的十八大以来全面从严治党取得了历史性开创性成就,但在全面建设社会主义现代化新征程上还需要向纵深推进。在十九届中纪委第六次全体会议上,习近平对“坚持不懈把全面从严治党向纵深推进”[1]作了战略部署。学习贯彻习近平关于全面从严治党的最新论述,探讨“全面从严治党向纵深发展”的实践维度,对实现新时代伟大使命有重大意义。一、进入全面从严治党的“纵深地带”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从党的作风抓起,以雷霆之势惩治腐败,使党在革命性锻造中更加坚强。迈入全面建设社会主义现代化建设的新征程,“我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的”[2](P60),迫切需要解决全面从严治党中的新问题。(一)斩断权力与资本的勾连纽带,消除长期执政的重大隐患腐败是党内的政治毒瘤,在我国不同历史时期有不同的表现形式。“一大二公”体制下党内腐败主要是党员干部利用财务或管理漏洞侵吞公款,改革开放后主要表现为党员干部的权力寻租。近年来,党内不仅有传统型腐败,而且出现了权力与资本勾连的新型腐败。这类腐败的特征是党员干部通过公权与资本的“利益交换”获取非法巨额财富。比如,有的党员干部为经营不善的企業违规发放贷款,有的党员干部为资产不良的股份公司提供上市机会,还有的党员干部为特殊关系的资本提供优惠政策。毫无疑问,资本在受到权力“关照”后会给相关人员巨大利益,有的还会创造“政绩”予以回赠。新型腐败比传统腐败的危害更大,严重威胁着党的执政安全。一方面,权力与资本勾连会削弱党的执政根基。19世纪末20世纪初美国爆发的“黑幕揭发运动”,起因之一就是垄断资本与公共权力的共同犯罪。当今发达资本主义国家为维护资产阶级的统治,在法律层面基本阻断了政府官员利用公共权力瓜分资本利益的机会。我国改革开放四十多年,资本发展已具相当规模,有寻找公共权力“照顾”的强烈冲动。如果我们党不能斩断权力与资本的勾连,经济运行就会失序,政治权力就会变质,也必然会失去人民的支持。另一方面,权力与资本勾连会在党内产生异己力量。社会主义制度下党员干部的前途与党的命运是维系在一起的。党员干部如果从资本那里攫取了非法利益,那么,在政治立场上可能出现动摇。这是因为贪官的利益与党内法规存在对抗性冲突。习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中提出,中国共产党“不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益”[3](P12),从一个侧面揭示了斩断权力与资本勾连的紧迫性。反腐败斗争的新形势要求我们把全面从严治党推向纵深。(二)纠正执行中的政治偏差,不折不扣贯彻中央决策党建总布局把党的政治建设放在了首位,核心内涵是坚持“两个维护”。进入新时代,党的政治建设十分重视全党对中央决策的“坚决执行”;在全面建设社会主义现代化新征程上,党的政治建设凸显贯彻中央决策“不偏向、不变通、不走样”[1]。第一,深化改革的新形势要求重大决策“不偏向”。改革进入深水区,资本逻辑与人民逻辑的博弈从隐性进入显性状态。中国共产党坚守人民的逻辑,在全面深化改革中不会允许资本的无序扩张。近年来党和政府纠正“房地产金融化、教育资本化、医疗市场...