讲义文稿：新时代“三农”战略目标的历史性升级和发展优势提升（党课参考）[摘要]党的十八大以来，中国农业农村发生历史性变革，是基于“三农”发展战略目标历史性升级为乡村全面振兴展开的，也是基于与之对应的中国共产党将“三农”工作重心历史性转移到全面推进乡村振兴展开的。在中国式现代化进程中，以A同志为核心的党中央围绕回答时代之问，从乡村全面振兴战略目标引导、中国特色社会主义乡村振兴道路明示方向、“四有”之治厚植乡村振兴优势、全面推进和重点突破等逻辑贯通的四个方面，回答了如何推动乡村振兴的一系列重大实践和理论问题，形成了“大国小农”下促进乡村全面振兴的中国方案。[关键词]“三农”工作;战略目标;乡村全面振兴中国共产党以强烈的使命担当和问题意识，科学回答时代之问。每一个时期有当期的主要问题。进入新时代，中国共产党要破解的“三农”问题是，促进亿万农民同全国人民一道迈进全面小康社会，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，为全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军奠定基础。乡村全面振兴和几亿农民同步迈向全面现代化[1]目标的明确，实现了“三农”发展战略目标的历史性演进。实现以农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足为重要量度的乡村全面振兴这一全面建设社会主义现代化国家中的历史性重大任务，不是一个轻轻松松就可以完成的，而是一个艰巨的历史性课题，因为工业化、城镇化进程中世界普遍存在“三农”发展受弱质性困扰问题[2]，也会在较长时期内延续。实现乡村全面振兴这一战略目标，实际上是对“三农”发展受弱质性困扰的破解，也是一种发展态势的反转，其中的难度和复杂性不言而喻，这既要有历史担当，也要有不畏艰难的巨大勇气、足够的历史耐心、解决难题的科学精神和智慧。随着“三农”发展战略目标的历史性升级，随着打赢脱贫攻坚战的全面胜利和中华民族千百年的绝对贫困问题得到历史性解决，中国共产党“三农”工作重心历史性转向全面推进乡村振兴[1]。以A同志为核心的党中央，坚守为最广大农民群众谋幸福、为民族谋复兴的初心和使命担当，基于“三农”问题是关系国计民生的根本性问题的深刻认识，科学把握发展规律，把解决好“三农”问题摆在全党工作的重中之重，坚持以农业农村优先发展为总方针以党的领导的政治优势、社会主义的制度优势、亿万农民的创造精神和国家强大的经济实力攻坚克难和厚植发展优势，举全党全社会之力推动乡村振兴。党的十八大以来，中国共产党加强和改善对“三农”工作的领导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新，形成了破解“三农”发展受弱质性困扰难题、着力补齐全面建成小康社会和中国式现代化演进中的“三农”短板、加快推进农业農村现代化、全面推进乡村振兴的中国方案，走出了中国特色减贫道路和形成了中国特色反贫困理论，明确了实施乡村振兴战略和探索出中国特色社会主义乡村振兴道路。十年间，中国构建起乡村全面振兴战略目标引导、中国特色社会主义乡村振兴道路明示方向、“四有”之治厚植发展优势破解“三农”难题的推动乡村振兴机制，促进农业农村发展取得历史性成就和发生历史性变革。中国人把饭碗牢牢端在自己手里历史性解决了农民的绝对贫困，农民一个不少地迈进全面小康社会，城乡二元分化向融合互促转变，乡村振兴全面推进，农民的获得感、幸福感、安全感全面提升。一、“三农”发展战略目标的历史性升级新时代“三农”发展的历史性变革是基于战略目标的历史性升级展开的。科学的目标治理是中国共产党推进事业发展的重要方法之一。在中国式现代化演进中，中国共产党解决“三农”问题的目标，既保持战略定力，又随着经济社会的发展，逐步完善和升级演进。党的十九大提出实施乡村振兴战略，这既明确了“三农”工作要以实施乡村振兴战略为总抓手[3]，也明确了“三农”发展的战略目标是乡村全面振兴。这次会议提出实施乡村振兴战略要以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求。A在2017年底召开的中央农村工作会议上明确指出，实施乡村振兴战略是有鲜明目...
