——公文写作之家，体制人加油站在全县村和社区“两委”换届动员部署工作会议上的讲话市委常委、县委书记王丰（2018年6月27日）同志们：今天会议的主要任务是对全县村和社区“两委”换届工作进行动员部署。5月30日，省里召开电视电话会议，省委信长星副书记到会作了讲话，6月7日，市里召开专题会议，市委冯克金副书记作了具体指示，为我们做好换届工作指明了方向。这次换届从今年5月份开始，到9月份结束。县委、县政府对此高度重视。刚才，成名同志宣读了《县委办公室、县政府办公室转发〈县委组织部、县民政局关于做好全县村和社区“两委”换届工作的实施意见〉的通知》。大家要认真领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好这次全县村和社区“两委”换届工作，再讲四点意见。一、提高政治站位，切实增强做好换届工作的责任感和使命感村和社区“两委”处在城乡社会最基层、服务群众最前沿，承担着宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的重要使命。这次换届意义特殊，因为会的重大历史节点，恰逢脱贫攻坚决战决胜期、乡村振兴全面推进期，可以说是任务重大、责任重大、使命光荣。大家要统一思想认识，提高政治站位，切实增强做好换届工作的责任感和使命感。做好村和社区“两委”换届工作，是进一步加强基层带头人队伍建设的重要途径。近年来，我们牢固树立大抓基层的鲜明导向，全力推进基层党组织标准化建设，基层面貌发生了很大变化。同时也要看到存在的问题，从近几年巡视巡察和日常调研走访中发现，有的基层组织软弱涣散，“两委”成员综合素质不高、能力不强，对外工作打不开局面、对内工作推诿扯皮，少数干部作风不正、处事不公、自身不廉，甚至以权谋私、违法乱纪。我们要抓住这次换届有力契机，通过把思想政治素质好、带富能力强、办事公道正派、热心服务群众、廉洁奉公守法的人，选进村和社区“两委”班子，特别是选优配强村和社区党组织书记。做好村和社区“两委”换届工作，是进一步提升基层治理能力和水平的必要要求。十九大新修订的党章，明确把领导基层社会治理作为村和社区党组织的职责，这对新一届村和社区“两委”是一个重大考验。近年来，我们在畅通民意诉求渠道、提升矛盾化解能力、妥善处置突发事件、激励村民居民议事等方面做了不少探索和实践，取得一定成效。但也面临不少困难和问题，例如在城区，文明创建、征地拆迁等矛盾突出；住这次换届有力契机，通过交叉任职等方式，全面强化党的领导，带动各类组织和广大群众共商共治共享，推动基层社会治理体系和治理能力现代化。做好村和社区“两委”换届工作，是进一步实现新时代新气象新作为的坚实基础。习近平总书记在十九大报告中指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。”新时代就要有新气象新作为。我们要抓住这次换届有力契机，大力宣传贯彻党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，着力强化村和社区“两委”班子建设，坚决打赢脱贫攻坚战，大力推进乡村振兴战略，认真落实全县“三大工程”各项决策部署，高质量全面建成小康社会。二、把握重点环节，有序推进换届各项工作一要做好换届准备工作。这次换届准备工作，省里提出了全面开展调查研究、大力整顿重点难点村和社区、做好村和社区干部经济责任审计等三项工作。市里提出了“八个一”的工作要求。县里印发了《村和社区两委换届谈心谈话记录本》，要求各镇“三必谈”，坚持“下深水摸人”，并逐村开展了三轮选情分析。目前，这几项工作已经取得阶段性成效。但通过前期走访调研来看，个别镇工作还不够到位，对了解的情况掌握的不深不透，对存在的问题缺乏有效应对措施。“凡事预则立，不预则废”，这些问题要引起我们足够的重视，将前期准备工二要严把选人用人标准。要明确资格条件。省市对这次“两委”候选人提出了“思想政治素质好、带富能力强、办事公道正派、热心服务群众、廉洁奉公守法”的5句话的标准，并明确提出了“八不能八不宜”负面清单。县镇两级各相关部门要建立联审机制，从选干部的更高标准出发，旗帜鲜明、绝不含糊，严格把关、守住底线，坚...
