区住建局2025年第三季度安全生产工作部署会议上的讲话同志们：今天我们召开这次会议，主要任务是深入分析当前我区住建领域安全生产面临的严峻形势，对第三季度的安全生产工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，相关负责同志通报了情况，提出了很好的意见，我都同意。下面，我再强调四点意见。一、认清严峻形势，时刻绷紧安全生产这根弦安全生产，是我们一切工作的前提和基础。没有安全，发展就无从谈起。我们必须清醒地认识到，当前的安全生产形势，容不得我们有丝毫的麻痹和懈怠。从宏观层面看，形势逼人。根据上级通报，今年前七个月，全国房屋市政工程领域发生的安全事故起数和死亡人数，同比分别上升了8.5%和9.2%。进入第三季度以来，全国范围内较大事故频发，安全生产的警钟在我们耳边长鸣。具体到我们XX市、XX区，情况同样不容乐观。上半年，我们通过一系列扎实有效的工作，保持了总体平稳。但进入7月份以来，短短一个月，我区建筑施工领域就发生了2起安全事故，虽然未造成重大人员伤亡，但暴露出我们工作中仍然存在短板和漏洞，也再次证明了安全生产工作的长期性、复杂性和极端重要性。从季节特点看，风险交织。第三季度历来是安全生产的关键期、事故高发期。高温、暴雨、台风等极端天气多发频发，给建筑施工、燃气保供、老旧房屋等领域的安全管理带来了巨大挑战。高温天气下，一线作业人员容易疲劳、中暑，导致注意力不集中、操作不规范，诱发安全事故的风险急剧增高。汛期强降雨，极易引发深基坑坍塌、脚手架倒塌、临时工棚和围墙垮塌，以及城市低洼地带内涝等险情。同时，第三季度往往是项目建设的“黄金期”，各工地抢工期、赶进度的现象普遍，多工种交叉作业、夜间施工增多，这些都给我们的安全监管工作带来了前所未有的压力。从工作本身看，短板犹存。通过近期的排查和调研，我们必须正视，我区住建领域的安全生产工作还存在不少薄弱环节。有的企业主体责任悬空，重效益、轻安全的思想依然根深蒂固；有的项目现场管理混乱，“三违”现象屡禁不止；有的监管人员责任心不强，检查执法“宽、松、软”，存在“走过场”现象；一些新业态、新技术的安全监管还存在盲区。这些问题，每一个都可能是事故的导火索，我们必须以“时时放心不下”的责任感，把问题看得更重一些，把风险想得更足一些，把措施抓得更实一些。二、厘清责任边界，全面落实“三管三必须”安全生产责任重于泰山。习近平总书记反复强调“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。这“三个必须”，是安全生产责任制的精髓，是我们必须遵守的铁律。落实“三管三必须”，绝不能停留在口号上，必须转化为具体的行动和制度。一是要打破“安全只是安监部门事”的错误观念。安全生产不是某个科室、某个人的“独角戏”，而是全局上下的“大合唱”。“管业务必须管安全”，意味着我们每一个业务科室、每一个审批环节，都内嵌着安全生产的职责。工程质量监管部门，在抓质量的同时，必须同步抓好施工过程的安全；燃气管理部门，在保障供应的同时，必须把燃气安全作为头等大事；物业管理部门，在提升服务的同时，必须督促物业企业管好小区的消防通道、电梯和公共设施安全。全局上下要牢固树立“一盘棋”思想，安全工作不是附加题，而是必答题。二是要推动责任清单化、清单责任化。模糊的责任等于没有责任。为解决部分单位职责不清、协调不畅的问题，我要求，在本季度内，由局办公室牵头，各分管领导和业务科室配合，全面梳理全局各层级、各岗位的安全生产职责，制定一份详尽的《XX区住建局安全生产责任清单》和《岗位安全生产任务清单》。这份清单要明确到具体的人、具体的岗位、具体的事项、具体的标准和问责机制，要让分管领导、科室负责人、普通干部职工，乃至我们下属事业单位的每一位员工，都清楚自己“该管什么、该怎么管、管不好要承担什么后果”，真正实现安全责任的全覆盖、无盲区、可追溯。三是健全协同联动机制。安全监管涉及面广，单打独斗难成体系。我们要主动加强与应急、消防、城管、交通等部门的横向联系，建立常态化的信息共享、会商研判和联合执法机制。特别是对于涉及多个部门...
