亲清关系涉及政治与市场、政府与企业、政治家与企业家三大关系，从统战线角度看，就是政治家与企业家关系。古今中外，政商关系都往往是“剪不断理还乱”的复杂关系，我市经济发展中也出现因为政商关系处理不当而落马的官员。政府和企业之间，既要有关怀与帮助，更要严守边界。营造公平环境，推行利好政策，政府义不容辞;追求经济效益，推进技术创新，企业当仁不让。因此，健康的政商关系，是净化政治生态、理顺市场秩序的必然要求。一、构建“亲”“清”新型政商关系，着力优化营商环境意义重大。良好的营商环境是一个国家和地区软实力及核心竞争力的重要体现。一是落实十九大和习近平总书记重要指示精神的具体举措。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视优化营商环境工作。习近平总书记指出，“我们必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力”。二是促进经济社会健康有序高质量发展的关键前提。“水深则鱼悦，城强则贾兴。”当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，要推动经济高质量发展，不仅需要基础设施等“硬环境”的持续改善，更需要深化体制机制改革创新，在“软环境”上实现新的突破。营商环境的优劣决定着经济发展的速度和质量，已经成为衡量一个地区发展软实力的重要标志。三是党员领导干部履职为民、服务为民的初心所在。一、构建“亲”“清”新型政商关系，着力优化营商环境形势紧迫。营商环境的好坏，一定程度上是经济发展的“风向标”和“检测仪”，是促进经济社会良性发展的重要基础。一、服务型政府、廉洁型政府建设时不我待。营造良好的招商引资环境，有利于树立政府的良好形象，增强投资的吸引力，集聚企业力量，在区域竞争环境中，不断提高区域发展的竞争力，推动经济社会高质量发展，因此要对破坏营商环境行为“零容忍”，要坚决说“不”。二、部分干部“权利出租”“慵政懒政”现象突出。目前，我市政商关系还存在一些问题。一方面，有的领导干部对正常的政商往来顾虑重重，有的不愿与企业家交往，抱着不接触、不打交道、不惹事的态度，躲商、避商、惧商，特别是对民营企业家“敬而远之”，躲避“瓜田李下”之嫌；另一方面，在落实利企政策打折扣，选择性放权、随意性执法、偏好式定策，搞优亲厚友等问题，致使部分企业产生“不敢投”“不愿投”“不能投”的心理。三、后疫情时代经济复苏、稳定经济大盘迫在眉睫。当前，新冠肺炎疫情持续肆虐，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂，国内经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，对营商环境建设提出了新的更高要求。二、构建“亲”“清”新型政商关系，着力做到“亲”而有度、“清”而有为。一、着力加强领导干部廉政教育，进一步转变思想认识。同时，要加强民营经济人士思想政治建设，建立健全思想政治引领体系，加强民营企业党建工作，教育引导民营经济人士坚定不移听党话、跟党走。二、持续深化“放管服”改革，进一步提升服务效能。要擦亮“一件事一次办”品牌，全面开展“走流程、解难题、优服务”行动。进一步“减时间、减材料、减程序、减跑动”，全面梳理和清理证明事项，积极推行“减证便民”证明事项告知承诺制实施应用。开展政务数据共享攻坚行动，整合部门政务信息化系统，进一步推进政务服务事项全程网办。推进全市网上中介服务超市规范运行。加快12345政务服务便民热线优化，开展12345热线“政企通”专席建设改革。推进政务中心标准化建设，在政务服务中心设立“办不成事”反映窗口。进一步整合政务服务中心的部门单设办事窗口，合理设置无差别或分领域综合办事窗口，实现“一窗受理、综合服务”。同时，及时分类交办企业反映的关于营商环境方面的各类问题诉求，坚决查处向企业乱检查、乱摊派行为，重点解决执法不作为、乱作为等问题。开门纳谏，让人民群众监督、评议机关作风，以外部监督促进内部治理，全面提升机关服务效能。三、要不断强化考核问责机制，进一步扎紧制度笼子。加大督查督办工作力度，健全投诉举报受理、社会监督、暗...
