浙江省嘉善县：红色物业“小区党建客厅”模式延伸社区治理最后“一纳米”2018年以来，嘉善县不断深化党建引领基层治理创新，以党建阵地、百姓客厅为理念，探索推行红色物业“小区党建客厅”建设，发挥社区党组织、物业企业、业委会、党员楼道长等基层主体作用，找准民生需求，汇聚社情民意，精准管理服务，进一步增进党群干群关系，再造居民小区熟人社会，延伸社区治理最后“一纳米”。一、背景起因党的十九大报告指出，加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。习近平总书记强调要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础，作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。随着城镇化进程的不断加快，居民群众的思想观念、生活方式、利益诉求、服务需求更趋多样化，传统的小区管理体制渐渐跟不上日新月异的城市发展速度，亟需结合实际，创设一个便于小区党员联系服务群众、促进小区党群协商议事的载体和阵地。嘉善县坚持问题导向，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，在推进原有小区社区治理的链条上，推广红色物业“小区党建客厅”，将其打造成为红色物业工作的主阵地、主平台，形成“社区党组织核心领导—‘小区党建客厅’协商—党员楼道联户”纵向联动的立体式社区基层治理模式，推动实现城市基层治理“互联互动”。二、主要做法一是建到居民家门口，足不出户“享服务”。坚持问题导向，汇聚资源服务居民在一线。集聚资源强建设。针对小区居民与物业、业委会联动不足、缺乏信任的问题，按照“便利居民活动、便利沟通联络、便于民意反映”原则，发挥社区党组织统筹协调作用，挖掘居民活动用房、物业用房、社区用房等各类空间资源，统筹规划打造集学习交流、便民服务、文体活动、矛盾调解等功能于一体的红色物业“小区党建客厅”。统一功能促规范。统一区域设置，规范功能划分，设立“小区党建客厅”专属标识，明确红管家服务区、业委会办公区、党群议事区、善城书房区、志愿服务驿站、民情驿站、老娘舅调解室等4区2站1室功能区，同时还创设三点半课堂、童趣天地、共享厨房等X项自选功能。志愿服务保长效。通过物业企业、业主委员会党员骨干培养和党员志愿者招募等形式，充实小区服务管理力量。动员组织各小区党员楼道长到家门口开展志愿服务，收集民情民意，共同维护小区和谐稳定。二是建到居民心坎里，和谐邻里“零距离”。针对小区居民需求，开展“三式”服务，提供专业化、精准化、个性化服务。组团式联盟服务。以“共享服务、快乐生活”为理念，街道层面整合组织、宣传、工会、共青团、妇联、科协等资源，建立“爱驻家园”党群联盟，在“小区党建客厅”物业办公区、居民楼道举办“社情民意大走访”纳凉会、96345党员志愿服务等活动，推动党建活动联办、治理难题联解，增进居民互动交流。贴心式楼道服务。拓展服务功能和服务空间，延伸服务触角至小区各楼道，并结合楼道环境、党员特长差异，分类打造“学习型”“文化型”“活力型”“生态型”微楼道，推动党员楼道长履行“六员”职责，掌握社情民意，及时帮助化解小区矛盾纠纷，开展文明创建、垃圾分类，做好楼道困难群众物资采购、居家养老等代办服务。暖心式物业服务。发挥客厅红色物业阵地功能，强化“红色物业·善城管家”政治引领，使物业、业委会党组织成为小区治理的一支重要工作力量，把党的声音传递到物业企业、业委会，推动小区文明创建、垃圾分类、环境整治等工作，提升物业企业管理服务意识和水平。如，罗星街道东方润园小区针对楼道乱堆放等问题，第一时间召开党群议事会，开展居民清理楼道免费赠送花架活动，激发居民参与小区环境美好的积极性。三是建成治理新机制，协商解决“无障碍”。坚持基层治理的常态长效，持续推动民情民意收集解决。建立组织工作覆盖机制。推进社区党组织班子成员与居委会、业委会成员、物业公司的“双向进入、交叉任职”工作，通过单建、挂建、联建等方式，全面加强小区物业公司和业主委员会党的组织和工作覆盖，对暂不具备组建条件的，借助县级部门、街道和社区党建力量担任红色物业指导员，使党的工作融入物...
