【党课讲稿】中国共产党城市工作百年历程、基本经验和时代进路提要：中国共产党城市工作经历了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和中国特色社会主义新时代四个历史时期的百年变迁历程。主要形成了以加强党的领导为政治保障，以人民为中心的价值取向，从中国国情出发为基本原则，以理论创新为内在动力、以依法治理为基本方式等基本经验。推进新时代城市工作，应紧紧围绕新时代“实现什么样的城市发展、怎样实现城市发展”等主要问题，根据国情、世情，并遵循城市发展规律开展城市建设；同时不断提高社会化、法治化、智能化和专业化水平，实现城市治理现代化。2020年3月31日，习近平总书记在考察杭州城市大脑运营指挥中心期间指出，“推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔”①《统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，奋力实现今年经济社会发展目标任务》，《人民日报》2020年4月2日。，“城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位”②《中央城市工作会议在北京举行》，《人民日报》2015年12月23日。。回溯历史，中国共产党城市工作已走过一个世纪，经历了百年变迁历程。主要形成了以加强党的领导为政治保障，以人民为中心的价值取向，从中国国情出发为基本原则，以理论创新为内在动力、以依法治国为基本方式等基本经验。推进新时代党的城市工作，应紧紧围绕新时代“实现什么样的城市发展、怎样实现城市发展”等主要问题，根据国情、世情并遵循城市发展规律开展城市建设；同时不断提高社会化、法治化、智能化和专业化水平，实现城市治理现代化。一、党的城市工作的百年历程中国的近代城市是伴随着帝国主义的入侵、民族资本兴起和大工业生产而诞生的，上海等大城市是党的诞生地和早期革命斗争的策源地。新民主主义革命时期，我们党曾以城市为中心开展工人运动，举行武装起义，进行地下斗争，后逐步走上以农村包围城市、武装夺取政权的道路；新中国成立后，党中央先后召开了四次城市工作会议。在党的历史上，党的城市工作具有不可或缺的重大作用。（一）新民主主义革命时期党的城市工作的初创城市工作是全党工作的重要战线。建党和大革命时期，党主要以北京、上海等城市为中心进行马克思主义的广泛传播，建立党团、工会组织，发展壮大革命力量，开展统一战线工作和国共合作，开创出北伐胜利进军和工农运动、反帝斗争蓬勃发展的大好局面。土地革命战争时期，党在武汉召开八七会议，确立了土地革命和武装反抗国民党的方针，在党领导发动的南昌起义、广州起义等城市武装斗争失败后，我们党开创了中国革命“农村包围城市、武装夺取政权”的正确道路。抗战时期，随着国共合作和抗日民族统一战线的建立，党在沦陷区发展党的地下组织，从事抗日宣传，为抗战胜利作出了重要贡献。解放战争时期，在国统区爆发的反帝斗争和爱国民主运动，形成了城市人民斗争的党的第二条战线。城市地下党开辟秘密交通线传递情报和采购物资，开展统战策反和保护城市的斗争，加快了中国革命胜利的进程。①参见陈芳国：《论新民主主义革命时期党的城市工作的地位与作用》，《江汉论坛》，2011年第8期。毛泽东指出：“革命的最后目的，是夺取作为敌人主要根据地的城市，没有充分的城市工作，就不能达此目的。”②《毛泽东选集》（第二卷），北京：人民出版社，1991年版，第636页。全国解放前夕，毛泽东在党的七届二中全会上指出，“二中全会是城市工作会议，是历史转变点”③金冲及：《刘少奇传》（下），北京：中央文献出版社，1998年版，第570页。。“党和军队的工作重心必须放在城市，必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市”④《毛泽东选集》（第四卷），北京：人民出版社，1991年版，第1427页。。这标志着以乡村领导城市开始转到以城市领导乡村的新的历史时期即将到来。（二）社会主义建设...
