在2025年全县强化文旅市场秩序和安全管理推进会上的讲话同志们：今天召开全县强化文旅市场秩序和安全管理推进会，既是贯彻落实上级关于文旅行业高质量发展决策部署的具体行动，也是应对当前文旅市场新形势、新挑战的关键举措。今年以来，随着文旅市场全面复苏，我县接待游客量、旅游综合收入同比分别增长28.6%、31.2%，"山水诗画·古韵XX"品牌影响力持续扩大。但也要清醒看到，市场繁荣背后，部分经营主体合规意识淡薄、安全隐患排查不彻底、跨部门监管协同不够等问题仍较突出，必须以"时时放心不下"的责任感，打好秩序规范与安全管理"组合拳"。一、坚持问题导向，以精准施策破解监管痛点当前文旅市场呈现"需求多元化、业态融合化、消费即时化"特征，对监管工作提出更高要求。从近期专项检查情况看，部分景区存在票务销售不规范、导游执业资质不全等问题，占投诉总量的37%；民宿、露营地等新兴业态消防设施配备不足、应急演练缺失现象较为集中；线上旅游平台虚假宣传、霸王条款等行为仍有发生。这些问题暴露出我们在日常监管中存在"重审批轻监管""重处罚轻教育"的短板，必须建立"清单化排查、动态化整改、闭环化管理"机制。要聚焦旅游合同签订、服务标准执行、安全设施维护等关键环节，制定《文旅市场经营行为负面清单》，明确20项禁止性行为及处罚标准；针对新业态监管盲区，联合市场监管、消防、网信等部门出台《新兴文旅业态管理指引》，填补制度空白。二、强化系统治理，以协同联动提升监管效能文旅市场秩序和安全管理是系统工程，必须打破"单兵作战"模式，构建"政府主导、部门协同、企业主责、社会参与"的治理格局。要深化"综合监管+智慧监管"双轮驱动，依托"XX文旅监管平台"，整合12345热线、行业协会、游客评价等多源数据，建立经营主体信用档案，对诚信企业实施"绿名单"激励，对严重违法主体纳入"黑名单"联合惩戒。要完善跨部门联合执法机制，每月开展"双随机一公开"检查，每季度组织"突击式""点穴式"专项整治，重点打击"不合理低价游""黑导黑车"等顽疾。同时，要发挥行业协会桥梁作用，引导企业签订《诚信经营承诺书》，推广"服务质量保证金+保险"模式，从源头上减少纠纷发生。三、筑牢安全底线，以硬核举措守牢发展根基安全是文旅产业的生命线。要严格落实"管行业必须管安全、管业务必须管安全"要求，全面压实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任。针对暑期旅游旺季、节假日客流高峰等关键节点，要开展"拉网式"安全隐患大排查，重点检查景区特种设备运行、消防通道畅通、食品卫生达标等情况，对排查出的隐患实行"一企一策"整改，确保整改率100%。要加强应急能力建设，完善"1+N"应急预案体系（1个总体预案+景区、酒店、交通等专项预案），每季度组织多部门联合演练，提升突发事件处置效能。要强化从业人员安全培训，今年内实现景区管理人员、导游、民宿经营者安全培训全覆盖，切实把安全责任落实到每个环节、每个岗位。同志们，文旅市场秩序和安全管理直接关系群众获得感、城市美誉度和产业生命力。让我们以"严真细实快"的工作作风，抓细抓实各项措施，全力营造"安全、有序、优质、文明"的文旅环境，为我县创建省级全域旅游示范区、推动文旅产业高质量发展提供坚实保障！免责声明：文稿来源网络整理，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！文稿首发平台：www.gongwentang.com（公文堂）
