省商务厅2023年营商环境建设实施方案为深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，全面落实省委、省政府关于优化营商环境的决策部署建设风清气正、公平正义、服务高效的商务营商环境，结合我厅实际，制定如下实施方案：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以改革创新为动力，以破解制约营商环境优化的关键瓶颈为重点，以群众满意、客商满意、企业满意为标准，对照国家相关标准要求，借鉴先进地区经验做法，积极主动为企业和群众提供优良的秩序、优质的服务，全力打造省内一流公平竞争的营商环境。二、任务分工1、加强基础建设。制定年度营商环境建设实施方案，配备营商环境建设联络员，并在部门网站公示。围绕年度营商环境建设重点工作任务，逐项细化分解并明确责任单位、责任人及完成时限。制定规章制度和行业禁令等文件（政策法规处牵头，各相关处室配合）2、加强机关作风建设。机关各处室和直属单位应将营商环境建设工作落到日常、落到实处。强化勤政、务实、尽责的工作作风，遵守工作纪律，窗口服务要做到热情周到、务实高效、群众满意，并随时接受省营商环境建设办公室的督查和明察暗访。（机关各处室、厅直各单位）3、促进外商投资便利化。进一步加强对外商投资准入前国民待遇加负面清单管理的宣传工作，加强对各地区进行外商投资信息报告制度的指导。依托各类招商引资活动及平台，组织开展“走出去请进来”活动，推介我省优势资源，重点产业及项目。指导督促市（州）加强外企投诉服务机制建设，强化省市县三级联动机制作用，及时受理外资企业的各类投诉。（外资服务处牵头，外资各处室配合）4、支持外贸企业发展。鼓励引导出口企业和产品进入国内循环，梳理企业内销需求，帮助企业利用产销对接、电商平台开拓国内国际两个市场，组织企业参加境内大型展会，拓宽内销渠道，抢抓国内订单。利用外经贸资金加大对企业开拓国际市场、公共平台建设、贸易融资、贸易摩擦诉讼、出口信用保险等方面的支持力度。（外贸发展处牵头，外贸各处室配合）5、促进跨境贸易便利化。与长春海关密切配合，指导口岸所在地政府规范口岸作业流程、提高作业效率。配合市场监管部门，对口岸收费的公示情况进行督导检查。（省口岸办公室）6、推动与京津冀、粤港澳、长三角等地区合作，承接产业转移，开展项目合作。开展“走出去”活动，谋划省委省政府主要领导率XX省党政代表团对工作区域进行走访，召开招商引资座谈会并考察重点企业。开展“请进来”活动，邀请区域内重点企业赴我省开展项目考察对接活动。利用好区域内展会活动，推动区域经贸交流合作，搭建对接合作平台，洽谈推动重点合作项目。（长三角处、环渤海处、粤港澳处）7、助力电商产业发展。开展各类电子商务促销活动，助力XX电子商务产业蓬勃发展。与相关部门、高校多角度进行合作，共同助力新电商产业人才培养。（电子商务和信息化处）8、举办第八届全球吉商大会，帮助省内企业对接国内外企业，洽谈合作项目。（商会处牵头，相关处室配合）9、组织企业参加中国(上海)国家技术进出口交易会，展示XX省技术贸易企业形象，塑造XX技术贸易品牌。（服务贸易处）三、方法步骤（一）组织准备阶段（6月中旬前）按照全省营商环境年度重点工作任务的分工部署，明确我厅年度营商环境建设所要完成的任务目标及责任处室依据我厅年度营商环境建设重点工作任务，对所要完成的任务逐项细化分解，列出完成时限。（二）任务实施阶段（6月中旬至12月中旬）各相关处室对照任务分工和具体工作措施，认真组织落实，取得实实在在的成果，每季度报送本处室营商环境重点工作进展情况和典型做法。政策法规处每季度前5个工作日内将上季度工作总结报送省营商环境建设办公室。（三）检查验收阶段（12月中旬至12月底）12月15日前，各处室对照本方案确定的任务和相应细化工作进行自查，报送相关情况、主要做法、初步成效、取得的经验等内容，由政策法规处汇总后报省营商环境建设办公室。同时各相关处室指派专人负责准备相关工作材料，接受省营商环境建设办公室的检查考核。
