以三河牌匾禁色为鉴，筑牢城市治理基石—————关于三河市牌匾禁色问题的学习研讨发言各位同仁：近期，河北省三河市广告牌匾禁用红蓝黑底色事件，如一颗投入舆论湖面的巨石，激起千层浪，引发了社会各界的广泛关注与深刻反思。这一事件看似只是城市管理中关于招牌颜色的规定，实则蕴含着诸多关乎城市治理理念、权力运行规范、法治精神践行以及民生与营商环境维护的重要议题，值得我们深入学习研讨。接下来，我将结合此次事件，谈谈自己的一些思考。从事件本身来看，三河市相关部门依据《三河市城市规划建设管理导则》，要求除国际国内连锁品牌外的商户门头牌匾禁用红蓝黑底色，在执行过程中城管部门以口头通知形式要求商户限期整改。这一举措导致诸多乱象，蜜雪冰城红色招牌被要求改成绿色，医院的红十字标识也被涂改成绿色，引发了公众的强烈质疑和不满。最终廊坊市联合调查组介入，三河市委主要负责人被免职，这一结果给我们敲响了一记沉重的警钟。此次事件首先暴露的是权力运行失范的问题。根据《行政许可法》，政府行政行为应遵循公开透明原则，且需有明确的法律授权。而在三河市牌匾禁色事件中，相关部门仅凭一份不具法律强制力的引导性文件，以口头通知方式强制推行政策，没有公开征求意见，也未履行听证等法定程序，完全违背了行政行为的程序正当性要求。这是典型的权力任性，将个人意志凌驾于法律之上，把城市治理变成了权力肆意施展的舞台。权力一旦失去了法律和程序的约束，就如同脱缰的野马，不仅无法实现治理目标，反而会对社会秩序和民众权益造成极大的伤害。例如，城管部门在没有任何书面文件和充分法律依据的情况下，要求商户限期更换招牌颜色，使得商户们陷入两难境地，不更换面临处罚，更换则需承担高昂的经济成本，这无疑是对商户合法权益的粗暴侵犯。在城市治理理念上，三河市相关部门也存在严重的偏差。城市治理的目的是提升城市品质，为居民和商户创造良好的生活和经营环境，而不是追求表面上的整齐划一。城市的魅力在于其多元性和丰富性，五彩斑斓的牌匾是城市商业活力和文化特色的重要体现，它们承载着商家的品牌形象和城市的历史记忆。以“红色代表火，让人亢奋；蓝色太俗”这样毫无科学依据的主观判断来推行“禁色令”，将城市治理简化为对颜色的统一管控，是对城市内涵和发展规律的严重误解。这种片面追求形式的做法，不仅破坏了城市的商业生态，降低了城市的辨识度和吸引力，也违背了人民群众对美好生活的向往，因为一个充满生机与活力的城市，应该是包容多样、尊重个性的。从民生和营商环境角度分析，这一事件的负面影响更是显而易见。招牌对于商户而言，是重要的品牌标识和商业资产，更换招牌颜色不仅会增加商户的经济负担，少则几百元，多则上万元，而且会影响品牌的辨识度，导致客流量下降，严重干扰了商户的正常经营。比如蜜雪冰城改色后许多消费者表示难以辨认，甚至误以为是山寨店铺，这对商家的经营造成了直接的冲击。同时，这种做法也损害了政府的公信力，让商户和民众对政府的决策产生质疑，破坏了良好的营商环境。在当前经济形势下，政府本应致力于为市场主体减负，激发市场活力，而三河市的这一做法却背道而驰，给当地的经济发展带来了消极影响。三河市牌匾禁色事件并非孤立现象，此前也有类似事件发生，如上海市静安区常德路店铺招牌被统一换成黑底白字市民吐槽有“清明祭奠感”；湖北十堰一条街商铺招牌被统一换成黑底鎏金字搭配灰白墙等。这些事件反映出部分地方政府在城市治理过程中，没有正确处理好政府与市场权力与权利的关系，缺乏科学的决策机制和有效的监督问责机制。为避免类似事件再次发生，我们应从中吸取深刻教训，在城市治理中切实做到以下几点：1.强化法治思维：政府的一切行政行为都必须于法有据，严格遵循法律程序。在制定和执行城市管理相关政策时，要认真研究法律法规，确保政策的合法性。对于涉及公众利益的重大事项，必须依法举行听证会、征求意见会等，广泛听取各方意见，保障公众的知情权、参与权和表达权。2.树立正确的政绩观：城市治理不能只看表面，更要注重内涵和实效。要以人民群众的满意度为衡量标准，关注...
