基于健全全面从严治党体系的监督质效提升实践探索(国企)Xx电网有限责任公司贵阳供电局袁xx一、重要意义党的十八大以来,党中央坚定不移推进全面从严治党,构建起全面从严治党体系,开辟了百年大党自我革命新境界。在全面从严治党新形势下,南方电网贵州电网有限责任公司贵阳供电局(以下简称:贵阳供电局)党委立足网省公司加强监督控制功能的工作部署,在健全党统一领导全面覆盖、权威高效的监督体系上持续发力,创新研究提升监督质效的方法,以优化监督方式提质、数据标签化赋能、全要素评价增效为路径,全面提升监督能力,推进全面从严治党向纵深发展。二、主要做法(一)优化监督方式,拓宽发现问题渠道。主动拓展监督手段,以“线上+线下”提升监督有效性、精准性。聚焦关键领域、关键环节实施“码上监督”。根据岗位特点和廉洁风险点,设计评价内容,通过营业厅、政务大厅信息公开栏等“固定窗口”公开廉洁评价监督“清风码”引导承包商、客户开展“线上”廉洁评价,了解是否受到工作人员刁难,是否存在工作人员索取或收受礼品礼金、接受宴请或旅游活动安排等情况。对廉洁评价监督收集的问题,按照蓝(轻)、黄(较重)和橙(重)三色预警,采用监督建议、开展监督检查或移交专业部门核实问题、移交问题线索三种方式实施分类处置。通过客户侧廉洁评价机制运行,推动各监督力量进一步协同联动,突破了传统监督的资源约束和信息壁垒。在首轮廉洁评价收到的335份客户调查问卷、200份项目承包商和供应商调查问卷中,发现并发布黄色预警问题3个,蓝色预警问题2个,为专业稽查、优化管理、服务客户提供可靠依据。“打包”监督为基层“松绑”。发挥党委统筹协调作用,整合各专业和职能监督力量协同开展“线下”联合监督,将巡视巡察整改、安全生产领域监督、用电保障等10余项内容融入节前“反四风、树新风”监督检查、季度监督检查,发现并督促整改问题88个。深化巡察监督与纪检监督、审计监督、职能监督统筹衔接,在今年开展的第四轮常规巡察工作中探索运用“巡察+专责+专业+职能”联动模式,在巡察的同时查找政治责任、安全责任交织问题,查找业务领域中可能存在的违规违纪问题,研判深挖问题线索。通过推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合,进一步提升监督控制效能。(二)建立数据标签体系,强化监督成果运用。通过对近年巡视巡察、监督检查和审计发现的问题案例汇总分析,依靠自动手段为主、人工手段为辅的方法对问题案例进行标签化处理、机器学习、数据挖掘,建立监督案例标签数据池,嵌入云景平台搭建监督典型问题风险地图,进一步强化监督信息共享。问题检索更省时。通过风险地图输入相应关键词,能够迅速定位到相关案例,搜索方式更加高效。通过动态调整案例分类和标签,提供个性化的检索结果,检索方式更加灵活。如:针对电费这一问题表现,可通过输入“电费”等关键信息快速精准定位到数据库中的这一问题,或是直接选择“市场营销监督”可快速筛选该类别下的所有问题。目前监督典型问题风险地图已纳入近年监督典型问题380个。监督风向更直观。在风险地图中使用Top-N排序规则,对各领域各类问题按照发生频率进行排名。如查找营销领域排名前5的问题,若“业扩办理超时”“计量废旧物资管理混乱”等特征词在数据库中出现频率为前5,则可快速查看此5类问题的案例。对巡察、审计等监督新发现的问题,根据发现问题频率,能快速输出每个领域高频问题,便于直观地了解各领域当前多发易发的问题,提升监督精准性。风险识别更快速。对新增案例可第一时间通过监督案例标签数据池生成标签集,并自动赋予风险类别归类,输出风险预警值,实现精准监督,智慧监督。如生产领域新发现一起“高故障线路整治不彻底”问题,通过将该案例的信息输入数据池内参与比对,可快速对该问题实现风险定级。(三)做实职能监督管理,倒逼监督责任落实。按照监督计划要“行”、发现问题要“准”、问题处置要“实”、成果运用要“好”的思路,建立职能监督全过程管理、全要素评价机制,促进职能监督从严落实监督管理职责。注重谋划和推进。明确职能监督计划“五不过”标准(上级监督工作要求未包...