XX县委关于市委第五巡察组扶贫领域专项巡察“回头看”反馈意见整改落实情况的报告根据市委统一部署，20XX年8月20日至11月20日，市委第五巡察组对乾安县委进行了巡察。20XX年1月3日，反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下。一、整改工作总体情况乾安县委严格按照市委第五巡察组反馈意见抓整改，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以巡察问题整改为契机，坚持“一个问题、一个整改方案、一名责任领导、一套工作班子、一抓到底”的工作机制，认真剖析原因，深入查找症结，真抓真改、立行立改，逐一对照检查、明确目标、落实责任、建立台帐、整改落实、对账销号，做到问题不解决不松手，整改不到位不罢休，机制不健全不收兵，切实将各项整改任务落实到位。通过整改，提高党员干部干事创业的积极性和创造性，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，推动全面从严治党向纵深发展。截至目前，制定的28项整改措施，已经落实完成28项；反馈的28个具体问题，已全部完成整改；通过整改，共完善制度13项。二、具体整改任务整改落实情况（一）省委巡视反馈问题整改情况1.脱贫攻坚责任还没有完全压实的问题。（1）对有的牵头部门考核不到位。2017年对具体牵头部门（农业和畜牧业局）考核不到位，相关责任人甚至对具体工作任务目标不知晓（大棚项目）。整改情况：1、制定下发《全县年度脱贫攻坚成效考评实施方案》，采取自查和实地检查的方式，开展全县脱贫攻坚考核工作，层层传导压力，层层落实责任，对搞形式主义、敷衍应对等问题，进行全面整治，严肃追责问责。2、制定下发《脱贫攻坚工作职责》，明确县级领导、包保部门、乡镇、第一书记、驻村帮扶工作队、村党组织书记、帮扶干部脱贫攻坚工作职责，构建起横向到边，纵向到底的责任体系。进度判定：已完成（2）《乾安县20XX年脱贫攻坚实施方案》（乾办发[20XX]6号），操作性不强，目标不够明确。相比2017年扶贫工作方案，没有具体列出牵头单位及各配合部门具体职责。整改情况：在《乾安县20XX年脱贫攻坚实施方案》中，已经明确了牵头单位及各配合部门具体职责。进度判定：已完成2.扶贫政策宣传不到位和资金管理使用存在的问题。（3）扶贫专项资金管理公示效果不理想。县财政部门虽然在政府网站设立扶贫专项资金管理公告栏，但一些部门领导不知道本单位的相关专项资金已列入国家和省《扶贫资金台账》并严格监管。整改情况：县财政局会同县扶贫办在政府网站对财政专项扶贫资金的分配及使用情况进行公示，实施扶贫项目的各乡镇、村也进行了公示。同时，由县财政局和县扶贫办联合发文，向各乡镇和县直各部门单位下发了《关于转发<吉林省财政厅关于全面加强脱贫攻坚期内各级各类扶贫资金管理意见>及<关于做好扶贫项目绩效管理工作的通知>的通知》（乾财农联[20XX]752号）文件，明确了纳入扶贫资金总台账的77项内容，做到扶贫政策告知到位，宣传到位，解释到位。进度判定：已完成（4）滞留资金过多。县扶贫工作领导小组及扶贫开发服务中心对全县扶贫资金总体统筹掌握不足，未合理支出各单位剩余扶贫资金。2016年扶贫专项资金滞留1927.77万元，2017扶贫专项资金滞留1805.14万元，两年度均造成大量资金滞留。整改情况：现已将2016年和2017年两个年度实施的项目资金全部拨付到项目实施单位。进度判定：已完成（5）各项目实施部门（乡、镇、村）对扶贫资金绩效考评掌握不准确。比如：2017年全县大棚项目要求收益率为6%、8%和10%，逐年递增，但有的村在签订合同中，连续三年租金占项目投资比例均为6%。整改情况：今后在扶贫产业收益分配上，严格按照省扶贫办下发的《关于加强产业扶贫资产管理做好收益分配工作的通知》（吉扶办[20XX]135号）的文件中“扶贫项目年收益率应高于银行同期贷款基准利率，并随着扶贫产业的发展壮大相应提高资产收益比例，扶贫资金投向村集体的，收益要达到预期目标”的要求执行。进度判定：已完成3.扶贫开发服务中心人员配备不齐、职能作用发挥不强。（6）扶贫开发服务中心班子配备不齐、科室职责不清、分工不明确。县扶贫开发服务中心除一把手以外，其他人员均为借...
