各县市人民政府、湘西经开区管委会，州直有关单位：大力发展现代职业教育是实施精准扶贫战略，深化教育综合改革的基础性工程，是落实科教兴州、人才强州和建设教育强州战略，建设绿色、文化、开放、和谐“四个湘西”的重大举措，现结合实际，就加快全州现代职业教育发展提出如下意见：一、明确全州现代职业教育发展的战略目标总体目标：全州现代职业教育骨干体系基本形成，办学质量显著提升，有效服务区域经济社会发展能力明显增强，为构建湘西特色现代职业教育体系、建设教育强州、促进脱贫致富、全面建成小康社会奠定坚实基础。到2020年，全面完成湘西职院建设任务。全州公办职业学校控制在10所以内，校均学历教育学生规模在2000人以上，县市重点举办的学校全部达到省级示范性中等职业学校标准。建设好文化旅游、民族文化传承创新、现代农业等3大类示范性特色专业，3个示范性实习实训基地。配齐配优现代职业教育发展所需的教师编制，专业课教师中“双师型”教师比例达80%，建成1个州级教师培训基地。职业学校在校生规模达3.5万人以上；毕业生就业率达到95%以上。将创业教育纳入职业学校教育内容，建立和完善由创业知识教育、创业实践培训和创业实践活动构成的相互融合的创业教育体系。基本形成普职协调发展，中、高等职业教育相互衔接，职前教育和职后教育相互沟通的现代职业教育体系。二、全面优化现代职业教育发展布局（一）合理布局，加快提升职业院校的基础能力。坚持“以高职为龙头，以中职为重点”的发展战略，加强政府统筹，合理布局全州职业教育。加快湘西职院的各项建设，完善新校区功能设施，争取成为国家级职业教育示范学院。各县市要结合教育“四大工程”，加快职业学校新扩建和搬迁工作步伐，进一步促进县市职业学校的提质扩容。吉首、龙山、永顺、花垣、保靖、泸溪、凤凰等县市分别办好1所占地80亩以上的示范性公办中等职业学校。古丈县要积极创造条件办好县级职教中心。（二）组建湘西职业教育集团。按照政府统筹、分级负责、社会参与的管理体制，整合全州职教资源，以湘西职院为牵头院校，各县市职校参与，与湘西职院实行中高职对接，组建湘西职业教育集团，鼓励集团与企业、科研院所、社会组织全方位融合，发挥骨干带头作用，实现全州职业院校招生就业、教育教学、教师队伍建设、人才培养模式的创新优化和办学效益最大化。（三）彰显特色，突出抓好专业建设。面向市场需求，对接产业发展，在师资水平和设施设备符合要求的前提下开办专业，重点建设面向先进制造业、现代服务业、新兴产业的精品专业，加大民族文化传承和保护力度，加强民族艺术、民间工艺、旅游服务、地质调查与矿产资源勘探等具有民族特点的特色专业。到2020年，全州建设好3至5个特色专业群。每个县市中等职业学校办好1至2个对接当地优势产业、民族文化传承创新的特色专业。湘西职院、各县市中等职业学校要建设好1个高水平的校内实训基地和1个校外实训基地。（四）协调发展，实现普通高中教育和中等职业教育大体相当。以湘西职院为龙头，以发展中等职业教育为重点，按照普通高中教育与中等职业教育大体相当、中等职业教育略大于普通高中教育的要求，引导初中毕业生合理分流。全州原则上不再新批普通高中学校。以州统筹全州职业教育招生工作，各县市积极支持湘西职院面向高中招生，逐步建立湘西职院初中招生退出机制，各县市区要全力支持湘西职院建设，确保县域内普通高中毕业生数的10%进入湘西职院学习，各中职学校毕业生数的30%进入湘西职院学习。（五）全力推进，搞好职业教育社会资源的整合。实施好“一家一”职教工程，积极引导“两后生”、青年农民、城乡劳动者等接受职业技能教育，协同对接教育资助体系、“同心温暖”工程、“雨露计划”和贫困地区劳动力素质提升培训计划，对建档立卡贫困家庭学生就读职校一律免费。从2016年起，以湘西职院、各县市重点举办的中等职业学校为依托，按照“机构不变、职能不变、政策不变、向上争项目渠道不变、向下延伸服务不变”的原则，对各类培训机构、项目、经费、资产进行整合，到2020年，逐步将各类培训整合到湘西职院和县市职教中心。分年度、有计划...
