长沙市县域普通高中发展提升行动计划(2023—2025年)为贯彻落实教育部等九部门印发的《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》(教基〔2021〕8号)和省教育厅等九部门印发的《湖南省县域普通高中发展提升行动计划(2022—2025年)》(湘教发〔2022〕52号)要求,深入推进高考综合改革和普通高中育人方式改革,整体提升县域普通高中(县、县级市举办的普通高中,在我市指长沙县、浏阳市、宁乡市公办普高,以下简称县中)发展水平,特制定本行动计划。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面提高县域高中发展水平和教育质量,加快推进高质量基础教育体系建设,办好长沙范式“品质教育”。(二)主要目标。到2025年,县中办学条件得到明显改善,县中办学经费得到切实保障,县中教师队伍建设明显加强,县中办学活力进一步激发,县中办学品质显著提升,高中阶段教育毛入学率达到97%。二、主要任务与措施(一)推进县中标准化建设。实施县中标准化工程。全力推进县中标准化建设,在完成标准化建设的学校中,综合考虑教育教学质量、师资队伍、办学条件等因素,全市遴选并建设10所“品质县中”。支持长沙县、浏阳市、宁乡市各高标准建好1所湖南省“徐特立高中”。(二)保障县中经费投入。县(市)财政在安排年度教育公共预算支出时,适当向薄弱县中倾斜。建立生均公用经费标准、学费标准和课后服务费标准等动态调整机制。(三)稳定县中优质生源。优化普通高中结构布局,合理调控民办普高办学规模,加大优质公办高中学位保障力度,严禁随意撤并县中。落实公办、民办高中同步招生政策,合理设置招生计划,严禁无计划、超计划招生。根据实际可设立县中特色项目,单列招生。规范招生行为,加强学籍管理,严禁以任何方式违规争抢生源。设立专项资助基金,对县中品学兼优生、贫困生给予奖补。(四)加强县中教师队伍建设。严格落实普通高中编制标准,完善县中教师补充机制,落实《长沙市公办学校教职工备案制管理实施细则》,按照不低于县中教职工总数10%的比例核定附加员额,允许县中面向符合条件的编外合同制教师,通过考试考核择优招聘优秀编外合同制教师,实行备案制管理,备案制教师考核择优入编。面向县中新建5个以上名师农村工作站,培育不少于10名市级名校长(书记),坚持长沙教育名师和骨干教师遴选指标向县中倾斜。在市级以上教师培训指标下达时,向县中适当倾斜。市、区县(市)开展评优评先和奖教奖学,原则上确保都有县中人选获奖。(五)提升县中办学品质。优化基础教育集团化办学,遴选15所城区优质普通高中结对帮扶薄弱县中,每年互派1名学校中层及以上干部,经市教育局备案后,派到办学地点在乡镇的农村县中的干部,其工作期间可认定为农村工作经历。将《关于促进长沙教育特色发展的实施办法》(长教通〔2017〕15号)实施范围扩大到县中,支持培育一批体育、艺术、文化等特色高中。(六)激发县中办学活力。落实《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》(教基〔2020〕7号),保障县中在教育教学、人事管理、经费使用等方面的自主权。优化县中教师招聘机制,非省示范性县中学校可参与面试、试教、考察等招聘流程,可直接到高校招聘研究生和公费师范生。县(市)出台优化绩效工资发放办法,奖励性绩效工资部分不与工作年限、职称和专业技术岗位挂钩,发挥绩效工资激励作用。(七)推进县中数字化转型。加快推进县中新型基础设施建设,升级信息化教学设备和实验室,完善智慧教育数据治理体系,构建县中多元参与、智慧互联的新型治理结构,推动教育数字化转型;设立交互式多媒体教室和实验室建设专项经费,不断丰富数字教育资源,建设一批智慧校园。推进人工智能等新一代信息技术在教育教学中的创新应用,提高县中教育教学质量。(八)推进评价改革引领县中发展。坚持把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准,严禁向县中下达升学指标或以高考升学率考核教育部门、学校和教师;严禁将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩。实施“以入口看出口”“从起点看变化”的教育质量综合评价,加强评价报告结果应用,遴选评价结果应用实验校15所,扭转单纯以分数评价学生,转变育人模式,引导学校培育学生成人成...
