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“五治融合”让乡村治理更有效.docxVIP专享VIP免费

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近年来,盐山县强化党建引领,创新推进政治为引领、自治为基础、法治为保障、德治为教化、智治为支撑的“五治”融合乡村治理模式,全面提升乡村治理效能,打造新时代共建共治共享乡村治理格局,助力乡村全面振兴。一、突出政治引领,汇聚工作合力,创新基层党建方式方法盐山县积极构建村党组织、村民委员会、村务监督委员会、综合服务站、合作社“五位一体”农村治理体系,坚持“党员摘星、工作队定级、支部分档”管理模式,打造有思路、有办法、有公心、有成效、有底线的农村干部队伍。充分发挥党员中心户、村民代表、乡贤能人作用,积极引导参与村级事务,切实提升村级管理水平。培育党支部领办合作社示范村76个,探索了“一社三统”“1+N+1”等一批盐山特色村集体经济路径,创新村社共建、村集体自营、合作经营等5种模式,推行农业适度规模经营流转土地15.5万亩,助力398个村村集体收入实现10万元以上。二、坚持自治强基,释放治理效能,助力乡村治理提质增效为让乡村治理更加精细高效,盐山县进一步健全基层组织,延伸乡村社会治理触角,构建了乡镇党委书记为总责任人,各包片片长为副总责任人,各村党组织书记和包村干部为第一责任人,村“两委”成员、党员中心户、村民代表、红白理事会成员为直接责任人的四级管理体系,确保小事不出村、大事不出乡。同时,为不断夯实自治基础,激发群众内生动力,盐山县大力开展村规民约制定和修订工作,建立健全红黑榜,推行积分制管理,通过奖优罚劣,激发群众遵守村规民约的主动性和自觉性。全面推行党组织提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,决议公开、实施结果公开“四议两公开”制度。三、强化法治保障,赋能乡村治理,构建基层治理新格局近年来,盐山县为更好发挥法治保障作用,牢固乡村治理根本,不断健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,充分发挥专业性行业性调解组织作用,落实一村一调委会,完善人民调解组织体系,加强人民调解员队伍建设。全力构建“1+2+N”多元解纷机制,在县乡两级建立一体化多元解纷联调中心,依托法院司法确认和司法调解职能,吸纳“N种社会调解资源”,形成资源共享、信息互通、联动联调、多向发力、分层递进、衔接配套的解纷新格局。四、发挥德治教化,树立文明新风,不断厚植乡村善治底蕴为加强农村精神文明建设,树立文明乡风,盐山县积极发挥德治教化作用,在全县大力推行积分制工作,实行积分兑换线上线下同步运行,在线上使用“乡信”积分管理微信小程序,在线下为每户发放一个纸质积分存折,实现线上积分、线下兑换,用“爱心”换积分,用积分换奖品。同时,开展“星级文明户”“五好家庭”“最美家庭”等评选活动,选树一批群众身边的模范典型。近年来,盐山县以破除陈规陋习、传承优良家风、弘扬社会新风为目标,弘扬社会主义核心价值观,开展移风易俗系列活动。结合新时代青年特点和喜好,开展移风易俗低彩礼宣誓、“为爱减负”联谊等活动,倡导婚嫁新风。全县450个村全部建立健全“一约两队四会”(一约即村规民约,两队即乡贤骨干队伍、志愿者队伍,四会即红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会)。持续开展系列家风家训活动,建立网上家风馆,分门别类展示盐山家风好故事,营造良好的社会氛围。五、强化智治支撑,提升科技效能,不断延伸基层治理末梢盐山县不断拓展智治支撑,推进基础设施数字化、推进基层服务数字化、推进乡村“智”理数字化、推进乡村产业数字化,切实提升乡村治理效能。扎实推进乡村治理数字化平台建设,积极整合民意快递、“9+X”信息系统、警综平台、村务公开和管理平台等各类信息化平台资源,深化与相关运营商合作,搭建乡村治理数字化平台,运用信息化手段提升乡村治理的透明度。

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