提升区域治理能力汇聚区域治理智慧韩庆祥1978年之前的中国取得了一些重大成就，但与世界现代化发展水平相比还是相对落后了，落后于世界现代化潮流，落后于世界发达国家先进发展水平，甚至落后于我们周边的亚洲四小龙。正是在这种情境下，中国启动了改革开放，并基于“三个有利于”判断标准，积极倡导解放思想、解放人、解放生产力，强调敢闯、敢干、敢为人先，杀出一条血路，注重超常规的追赶式、跨越式发展，这就是新时期中国的“改革开放样本。”其中，“三个有利于”判断标准，是解放思想之“道”，解放人、解放生产力，是解放思想之“术”。“三个有利于”大家较为熟悉，即有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义综合国力、有利于提高人民的生活水平。就今天黑龙江的发展而言，“三个有利于”依然具有一定的现实意义。改革开放前后，尤其是在新时代，黑龙江为党和国家事业的发展作出了重大贡献，也积累了一些经济社会发展的重要经验，黑龙江的“煤、木、粮、油、机”，是黑龙江发展的基本支点。当今的东北包括黑龙江要加快振兴发展，需要进一步解放思想、解放人、解放生产力，采取实质性措施，加快和提升区域治理能力，激活经济社会发展活力和动力，保持经济社会发展和谐稳定。习近平总书记十分关心东北包括黑龙江的发展，并作出重要指示，把解放思想放在突出的位置。习近平总书记在黑龙江考察时指出，希望黑龙江进一步解放思想、真抓实干、开拓创新，在老工业基地振兴发展中不断取得新的成绩。因此，黑龙江应结合我国改革开放积累起来的丰富的治理智慧，把“三个有利于”作为解放思想之“道”，注重解放思想、解放人、解放生产力，同时把加强和提升区域治理能力，汇聚区域治理智慧作为解放思想之“术”。为此，需要重点做好以下工作。坚持动力机制、平衡机制、治理机制相统一动力机制、平衡机制和治理机制，是在经济社会发展中普遍存在的三种根本机制，它贯穿我国改革开放和社会主义现代化建设历史进程中，实际上也是一条社会历史发展规律。黑龙江遵循这一社会历史发展规律，按照动力机制、平衡机制和治理机制来进一步谋划黑龙江的发展，既致力于解决某些领域中存在的发展动能不足，也致力于解决某些方面的发展失衡，更要解决经济发展过程中的治理相对滞后问题。坚持把握主要矛盾、解决根本问题抓住工作重点相统一聚焦解决黑龙江所面临的社会主要矛盾以及制约黑龙江发展的根本问题，把解决根本问题作为治理工作的重点。习近平总书记治国理政具有丰富的哲学智慧，他强调治大国如烹小鲜。治理国家，首先要抓住治国理政的工作重点，而工作重点需要到党和国家事业发展的根本问题当中来寻找，根本问题又需要进一步到一定历史发展阶段的社会主要矛盾中寻找。社会主要矛盾表达的是一个社会发展的需求状况和供给状况，这两个状况反映、表达了一个社会发展的总体状况。改革开放之初，邓小平重申我国的社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要和落后社会生产之间的矛盾。这里，解决落后的社会生产是治国理政所要解决的根本问题，进而是当时邓小平同志工作的重点。党的十九大报告特别强调，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在这一社会主要矛盾中，蕴含着以习近平同志为核心的党中央治国理政所解决的根本问题，即第一个根本问题是人民生活“好不好”，第二个根本问题是国家、民族“强不强”。2022年1月11日，习近平总书记在中央党校省部级主要领导干部专题研讨班发表重要讲话，围绕推进马克思主义中国化时代化这一主线，重点阐释了五个问题，其中就谈到主要矛盾和中心任务。习近平总书记强调,“注重分析和总结党在百年奋斗历程中对我国社会主要矛盾和中心任务的研究和把握，是贯穿全会决议的一个重要内容，我们一定要深入学习、全面领会。”根据习近平总书记的重要讲话，各级领导干部要抓住中心任务，中心任务实际上就是工作重点，中心任务就蕴含在社会主要矛盾当中。所以，黑龙江也需要按照这一哲学智慧来进一步谋划黑龙江的发展。当今黑龙江发展的社会主要矛盾，是党中央、全国人民对黑龙江加快高质量发展的需求，...
