22023江西省乡村振兴局2023年1月30日永新县探索“四联共建”乡村振兴模式永新县积极探索“支部联建、产业联盟、服务联享、治理联动”乡村振兴模式，扎实推进145个乡村振兴重点帮扶村和12个红色名村建设，走出一条乡村振兴特色发展之路,在全省脱贫攻坚成果考核综合评价中连续五年被评为“好”的等次。一、探索“支部联建”，筑牢乡村振兴堡垒。推行县直单位党组织与挂点村党组织联建共建，以党建引领乡村振兴。一是组织联建。精心挑选157个县直单位党组织与145个乡村振兴重点帮扶村、12个红色名村建立党组织联盟，委派第一书记作为村党建工作指导员，并按照“理清一个发展思路、选准一个致富产业、培养一支后备队伍、办好一批民生实事、筑牢一个坚强阵地”“五个一”要求开展结对帮扶。如江钨集团党组织联建的澧田镇枧田村通过“党组织领办+村社合一”模式，带领全村80%以上的农户参与酱制品产业，强化了党组织引领力，带动了当地农户增收致富。又如县委党校党组织联建的烟阁乡烟阁村通过探索“量化积分考评”推动乡村治理，取得了良好成效，被评为2022年度全市乡村振兴示范村建设优秀示范村。二是干部联培。探索“组织+挂点单位”双培机制，开展党员干部结对帮扶，制定党员联合培训、入党积极分子联合培养计划，仅2022年就完成培训927人次，注重把农村优秀青年人才培养成党员，把年轻优秀党员培养成致富带头人，把党员致富带头人培养成村“两委”干部，不断优化党员队伍结构。三是活动联办。充分利用各单位资源优势，157个联建党组织先后开展了“三化三争”“双强双提双规范”等主题活动431次；聚焦群众急难愁盼问题，联合开展“我为群众办实事”实践活动，组建党员先锋队和志愿服务队124个，收集梳理村集体、村干部反映的问题建议561个，群众反映的问题建议1405个，办结率均为100%。二、推行“产业联盟”，激活乡村振兴动力。按照“一乡一业、一村一品”发展格局，以村集体合作社为载体，建立农业产业联盟，助推产业做实、农民增收。一是建立村集体引领机制。立足当地产业、资源和区位优势，推行“党支部+合作社（农业企业）+基地+农民”模式，建立由村党支部为领头，专业合作社、农业企业为主导，广泛吸纳农户自愿积极参与的农业产业联盟，引导农民开展专业化生产，推动产销一体化经营。目前全县共建立农业产业联盟253个，所有行政村村级集体经济年收入均达到15万元以上。二是健全资源共享机制。积极探索综合农事服务改革，由乡镇政府与本地专业合作社联合筹建农事服务中心，乡镇政府负责政策引导、土地盘活、产业扶持等协调服务，专业合作社负责投资运行，种粮大户和农机手入股经营，共同打造集“耕、种、管、收、烘、加工、存储”为一体的综合性服务平台，为新型农业经营主体及小农户提供集中育秧、农机调度、农资采购、生产托管等农业社会化服务。目前全县共组建农事服务中心12家，实现了资源共享、互利共赢。三是完善利益联结机制。通过土地流转并吸纳当地群众务工，让农户获得土地租金、务工薪金“双收益”，2022年共流转3.2万余亩土地用于发展绿色水稻、果业、蔬菜、茶业等产业，4850多名农户在农业基地务工，年增收3000元以上。鼓励群众筹资入股，推行“股权量化+保底分红”，5632户农户通过资金入股，年分红1200元以上，实现“资金变股金、农民变股东”。动员专业合作社（农业企业）与脱贫户开展结对帮扶，按照“五统一分”模式，建立稳定的产销关系，带动3865户农户自主发展产业。三、注重“服务联享”，补齐乡村振兴短板。统筹推进乡村两级便民服务体系建设，建立劳务返乡、电商进村、技能培训、物流配送等服务联享体系，乡村公共服务水平稳步提升。一是构建“1+N”便民服务体系。按照“新建一批、改造一批、提升一批”的思路，投入3000余万元在全市率先完成乡镇便民服务中心规范化、标准化、便利化“三化”建设。县本级设立“永新旌旗帮办代办处”，全县258个行政村（社区）规范设置便民服务站，创新推行“快递式”帮办代办服务，实现乡村两级“1+N”便民服务体系全覆盖。二是健全返乡就业创业服务体系。持续加大返乡创业人员扶持力度，通过发放一次性创业补贴、区交...
