目录1.财政政策加力提效在“统筹”中彰显42.持续强链固链，以产业链发展带动政府财源建设....63.充分发挥财税政策正向引导作用，稳步促进数字经济健康发展..................................................................74.促进托育服务体系高质量发展.............................95.多维度促进中低收入农村居民增收致富..............116.高标准农田建设夯实粮食增产根基.....................127.给民营经济吃下“定心丸”的三大举措..............148.科技创新为高质量发展提供强大动力.................179.实现财政在创新强国建设中的更大作为..............1910.释放居民消费潜力形成对经济发展稳定而持久的内需支撑...................................................................2111.数字化助推新时代财会监督工作质效提升.........2312.财政政策加力提效在“统筹”中彰显...............2413.持续强链固链，以产业链发展带动政府财源建设2814.充分发挥财税政策正向引导作用，稳步促进数字经济健康发展.............................................................3015.促进托育服务体系高质量发展.........................3216.多维度促进中低收入农村居民增收致富............3317.高标准农田建设夯实粮食增产根基...................3518给民营经济吃下“定心丸”的三大举措.............3619.科技创新为高质量发展提供强大动力...............3920.实现财政在创新强国建设中的更大作为............4121.释放居民消费潜力形成对经济发展稳定而持久的内需支撑...................................................................4322.数字化助推新时代财会监督工作质效提升.........4523.完善新型举国体制财税政策支持重点产业链关键核心技术攻关.............................................................4724.以“风险整体观”做好防控金融风险的财政工作4825.义务教育从基本均衡到优质均衡，需要注重内涵式、特色化、主动式发展.................................................5226.在挑战中寻找机遇推进老龄产业发展...............5527.增强财政支持绿色消费的精准性助力恢复和扩大消费..........................................................................5728.正确理解积极财政政策要加力提效的基本内涵...58财政政策加力提效在“统筹”中彰显2023年政府工作报告指出，“积极的财政政策要加力提效。赤字率拟按3%安排。完善税费优惠政策，对现行减税降费、退税缓税等措施，该延续的延续，该优化的优化做好基层‘三保’工作。”2023年积极财政政策在统筹中彰显“加力提效”，体现了“稳字当头、稳中求进”的总体要求，着力做到“保持政策连续性、针对性,加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展合力”。一、“加力”就是适度加大财政政策扩张力度（一）在一般预算财政支出“多措统筹”强度上加力这里的加力需要在“统筹”中把握。相较于2022年，2023年加力更多体现在统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具，适度扩大财政支出规模。2023年经济形势预期转好，财政收入增长6.7%，增量1.36万亿元，高幅增收将为政策加力提供重要的资金支撑；在此基础上，考虑2023年赤字率上调到3%，增量较2022年增加5100亿元；同时，注重发挥财政贴息的撬动作用，整体的加力效果更加凸显。财政收入增速和赤字率设定为6.7%和3%，也体现了稳中求进的总体把握。根据赤字率3%，赤字规模3.88万亿元，倒算GDP的现价规模达到129.3万亿元,意味以现价计算的增加值的增长率将达到6.86%，相对于6.7%的收入增速还是比较稳妥的，进而相应的赤字安排也体现相对稳妥的把握，为后续留出了充分的政策空间。（二）要统筹把握专项债在投资拉动上加力要在结构优化中把握专项债的加力力度，总体上呈现为增加一般债，由去年的3.37万亿元增加到今年的3.88万亿元，减少专项债，今年安排3.8万亿元，低于去年的4万多亿可用规模，体现了合理安排地方政府专项债券规模的要求，所以单看专项债的可用规模可能不如去年多。加力首先体现在“结构统筹”上；对既定的专项债规模，...
