新发展理念指引经济高质量发展2022-10-31创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是习近平经济思想的重要内容，明确了我国现代化建设的指导原则，对社会主义经济发展规律作出了全新总结和概括，进一步科学回答了实现什么样的发展、怎样实现发展的问题。习近平总书记在党的二十大报告中强调，“必须完整、准确、全面贯彻新发展理念”。浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地，习近平同志在浙江工作期间和离开浙江后曾55次到杭州考察指导，对各方面工作作出一系列重要指示。党的十八大以来，我们把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习贯彻习近平总书记对浙江、杭州工作的重要指示批示精神贯通起来，把推进供给侧结构性改革、构建新发展格局与深化“八八战略”实践融贯起来，推动新发展理念在发展规划、经济政策、产业布局、项目引育等各方面落细落具体，力求更进一步、更深一层理解把握习近平经济思想，加快推动经济高质量发展，不断植创新活力之城、历史文化♘名城、生态文明之都的特色和优势。2021年，杭州市实现生产总值1.8万亿元，居全国城市第8位；按常住人口计算的人均地区生产总值达2.3万美元；一般公共预算收入2387亿元、增长14%，居省会城市第1位、副省级城市第2位；研究与试验发展（R&D）经费投入强度升至3.68%。实施创新强市首位战略创新是引领发展的第一动力，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。习近平同志在浙江工作期间明确要求杭州打造“硅谷天堂、高科技的天堂”，在杭州G20工商峰会期间习近平总书记又介绍杭州是“创新活力之城”。我们坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，把科技创新放在发展全局的核心位置，以建设国家自主创新示范区和国家新一代人工智能创新发展试验区为契机，着力打造新时代创新高地和人才高地，推动质量变革、效率变革、动力变革。构建具有杭州特色的科技创新体系。举全市之力推进杭州城西科创大走廊高质量发展，依托之江实验室、浙江大学、西湖大学等创新平台，加快构建以国家实验室和全国重点实验室为龙头的新型实验室体系，加快建设大科学装置群，形成1个国家实验室、2个大科学装置、14个国家重点实验室和7个省级实验室的科研平台矩阵，协同推进基础研究、应用基础研究和“卡脖子”关键核心技术攻关。强化企业创新主体地位，推动企业和高校院所、新型研发机构组建创新联合体。2021年，杭州市拥有国家高新技术企业10222家，R&D经费投入增长15.2%，国家创新型城市创新能力排名居全国第2位，科技集群创新指数排名居全球第14位。谋划构筑科技成果转移转化首选地。构建科技成果评估、转化、投融资、商业化开发等概念验证服务体系，打造科技成果线上线下路演中心，形成多元主体协同、线上线下融合的技术交易生态系统，加快建设万亿级科技大市场。高水平建设国家“双创”示范基地、国家级科技孵化器、特色小镇等平台，构建全市域、全要素、全周期的孵化链。推进职务科技成果权属改革，实施知识产权转化专项计划，加大对首台套、首批次、首版次示范应用的支持，全力打造活力足、人才聚、产业强的创新创业天堂。深入实施人才强市战略。以打造全球人才蓄水池为目标，推进人才发展体制机制综合改革试点，落实“三定三评”人才认定模式，加大用人主体人才评价自主权，扎实推进“西湖明珠工程”“名校名院名所”建设工程，以战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师为重点开展系列引才计划。蓬勃的创新创业活力、优渥的人才生态环境吸引了万千“金凤凰”，杭州连续多年人才、互联网人才净流入率保持全国第一，连续11年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。构建特色产业体系产业是发展的根基。习近平同志在浙江工作期间提出“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”，2006年进一步强调，“杭州要深入推进先进制造业基地建设，在发展高新技术产业和现代服务业方面抢占制高点，在统筹产业协调发展上当好示范”。我们深刻领会习近平总书记对杭州产业发展的精准把脉，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，深化供给侧结构性改革，推动先进制造业与现代服务业融合发展，推动产业向...
