在全旗财政工作会议上的讲话同志们：今天，我们召开全旗财政工作会议，主要任务是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大、二十届三中全会精神，以及中央、自治区、市财政工作会议和旗委十三届十二次全会部署要求，总结2024年工作，部署2025年重点任务，动员全旗财政系统干部职工凝心聚力、真抓实干，为全旗经济社会高质量发展提供坚实财政保障。一、2024年工作回顾过去一年，面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，全旗财政系统坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，在旗委、旗政府的坚强领导下，紧紧围绕“两件大事”“五大任务”“六个工程”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，财政运行总体平稳，重点任务落实有力，为全旗经济社会发展作出了积极贡献。一是财政实力稳步提升，收入质量显著提高。全旗一般公共预算收入完成xx.xx亿元，同比增长xx.x%，首次突破xx亿元大关，收入规模和增速均创历史新高。这一成绩的取得，得益于旗委、旗政府的科学决策，各苏木镇、部门的协同配合，以及财税部门的主动作为。我们坚持依法征管、应收尽收，强化重点税源监控，深化综合治税，有效挖掘非税收入潜力，为财政增收提供了有力支撑。具体措施方面，通过建立“政府主导、部门联动、信息共享”的综合治税平台，实现对煤炭、矿产等重点行业的税源动态监控，全年查补税款x.x亿元。同时，创新非税收入征管模式，将国有资产处置、特许经营权拍卖等纳入规范化管理，非税收入占比优化至xx%，较上年提升x个百分点。二是支出结构持续优化，重点领域保障有力。全旗一般公共预算支出完成xx.x亿元，虽然适当收缩了支出强度，但我们坚持“刀刃向内”，压减一般性支出，集中财力保障民生和发展需求。全年投入资金xx.x亿元，支持乡村振兴、生态保护、教育医疗等民生领域，民生支出占比达xx.x%。同时，安排专项资金x.x亿元，助力“五大任务”“六个工程”等重点项目落地，推动产业升级和基础设施建设。典型案例包括：投入x.x亿元实施农村饮水安全巩固提升工程，解决x个苏木镇x.x万农牧民饮水问题；安排x.x亿元支持工业园区标准化厂房建设，吸引7家新能源企业入驻；教育领域新增学位xxxx个，医疗设备采购投入增长xx%，基层医疗卫生服务能力显著提升。三是风险防控扎实有效，财政运行稳中提质。始终将防范化解风险作为重要政治任务，严格落实“三保”责任，全年“三保”支出占比达xx%，确保了工资发放、机构运转和基本民生需求。政府债务管理进一步规范，通过置换债券、市场化融资等方式，化解隐性债务x.x亿元，债务风险等级保持绿色区间。金融领域风险处置力度加大，非法集资等问题得到有效遏制，金融生态持续改善。制度创新方面，建立“三保”支出预警机制，通过动态监控平台实现资金链风险提前60天预警。在债务管理上，引入第三方机构开展债务风险评估，成功争取到自治区xx亿元再融资债券额度，将债务平均成本降至x.x%，年利息支出减少xxxx万元。四是改革创新纵深推进，财政管理提质增效。深化预算管理制度改革，全面实施零基预算，打破支出固化格局，资金分配更加科学合理。绩效管理覆盖所有项目，评审项目xxx个，核减不合理资金x.x亿元。开展财会监督专项行动，查处违规资金xxxx万元，整改问题xx个。政府采购流程进一步优化，节约资金率达x.x%，营商环境持续改善。技术支撑方面，建成预算管理一体化系统，实现从项目申报到资金支付的全流程电子化。在绩效管理中引入大数据分析，对x个重点民生项目开展中期评估，核减低效资金xxxx万元。政府采购领域推行“不见面开标”模式，供应商参与数量同比增长xx%。五是金融服务不断强化，经济活力有效激发。搭建政银企对接平台，组织专项对接活动x次，促成融资协议xx.x亿元。引导金融机构加大对小微企业、“三农三牧”等领域的支持力度，普惠贷款余额增长xx.x%。推动政府性融资担保体系建设，新增担保贷款x.x亿元，缓解了企业融资难问题。创新举措包括：设立xxxx万元风险补偿基金，对金融机构发放的普惠贷款给予x%贴息；推出“乡村振兴贷”专属产品，支持新型农牧业经营主体发展；推动旗融资担保公...
