在2025年省辖市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的讲话同志们：在这“十四五”收官与“十五五”启航的关键节点，我们齐聚于此，共商XX省各市“十五五”时期经济社会发展大计。当前，国内外形势深刻变化，新机遇与新挑战并存。我们务必深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，立足省情实际，精准把握发展方向，以创新为驱动，以民生为根本，扎实推进各项工作，为XX经济社会高质量发展筑牢根基，在新时代新征程中书写XX发展新篇章。一、剖析发展形势，精准锚定方向（一）分析国际局势，紧抓发展契机。当今世界，百年未有之大变局加速演进，国际环境复杂严峻，全球经济增长放缓，贸易保护主义抬头，给我省经济发展带来诸多不确定性。但与此同时，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，数字化、智能化、绿色化成为全球经济发展新趋势，为我省产业转型升级、培育新的经济增长点提供了难得机遇。我们要强化全球视野，密切关注国际经济形势变化，深入分析其对我省经济的影响，积极谋划应对策略，在危机中育新机、于变局中开新局。从全球贸易格局看，尽管贸易保护主义有所抬头，但区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的生效实施，为我省拓展国际市场、加强区域经济合作创造了有利条件。我省应充分利用RCEP带来的关税减让、贸易便利化等政策红利，引导企业优化出口产品结构，加大对RCEP成员国市场的开拓力度，扩大优势产品出口规模。据相关研究机构预测，RCEP实施后，我省与成员国之间的贸易额有望在未来几年实现显著增长。在新兴产业领域，全球对新能源、新材料、生物医药等产品的需求持续增长。我省在这些领域已具备一定产业基础，应抓住机遇，加大政策支持和资金投入，引导企业加强技术研发和创新，提升产品质量和竞争力，加快产业规模化发展，抢占国际市场份额。全球数字经济发展迅猛，数字技术与实体经济加速融合。我省要顺应这一趋势，加快推进数字基础设施建设，培育壮大数字经济产业，推动传统产业数字化转型，提升经济发展的数字化、智能化水平，增强在全球数字经济竞争中的话语权。（二）对标国内战略，明晰自身定位。从国内来看，我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，构建新发展格局、推动高质量发展成为国家经济发展的主线。一系列重大区域发展战略的深入实施，为我省发展带来了新的战略机遇。我省地处中原，是全国重要的交通枢纽和经济腹地，在国内大循环中具有独特的区位优势和产业基础。我们要积极融入国家发展大局，主动对接国家重大战略，找准自身定位，充分发挥优势，在服务全国发展中实现自身高质量发展。在构建新发展格局中，我省要充分发挥交通枢纽优势，加强与国内其他地区的交通基础设施互联互通，提升物流运输效率，降低物流成本，打造国内大循环的重要战略连接点。通过完善现代物流体系，吸引更多产业集聚，推动产业协同发展，增强我省在国内产业链、供应链中的地位。国家大力推进的乡村振兴战略，为我省农业农村发展带来了重大机遇。我省作为农业大省，要以实施乡村振兴战略为总抓手，加大农业农村改革创新力度，加快农业现代化步伐，推动农村一二三产业融合发展，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为保障国家粮食安全和重要农产品有效供给作出更大贡献。在区域协调发展方面，我省要积极参与黄河流域生态保护和高质量发展、中原城市群建设等国家战略，加强与周边省份的合作交流，推动区域间产业协同、生态联保、设施共建、服务共享，提升我省在区域发展中的影响力和竞争力。（三）审视省内现状，规划发展路径。近年来，我省经济社会发展取得了显著成就，综合实力不断提升，产业结构持续优化，民生福祉不断改善。但我们也清醒地认识到，我省发展还面临一些不平衡不充分的问题，如区域发展差距依然存在，产业创新能力有待提高，资源环境约束日益趋紧等。在谋划“十五五”发展时，我们要立足省情实际，正视存在的问题，坚持问题导向和目标导向，科学制定发展规划，明确发展路径，采取有效措施，补短板、强弱项、扬优势，推动我省经济社会持续健康发展。从区域发展来看，我省不同地区之间在经济发展水平、产业结构、基础设施等方面存在较大差距。...
