全市xx队伍“按纲抓建”实施方案为深入贯彻落实新修订的《基层建设纲要》，聚焦能打仗、打胜仗的基本要求及习主席关于队伍基层建设的一系列重要指示精神，提升队伍基层建设的整体水平，着力推动全市xx队伍基层基础建设全面、快速、均衡发展，按照总《工作的通知》要求，结合年度工作计划，特制定此方案。一、指导思想以党的XX大精神为指导，以《基层建设纲要》为依据，突出支部建设这个关键，围绕制度落实这个重点，恪守以人为本这个原则，着眼于xxx工作和队伍基层建设长远发展、科学发展，为圆满完成中心的各项工作任务提供有力保障。二、组织机构为确保各项工作有效、有序开展，特成立按纲抓建领导小组，负责按纲抓建工作的谋划和部署。组长:副组长:成员:领导小组下设办公室，由政治处牵头，负责具体工作的组织实施、沟通协调和监督指导，各部门按照对口工作进行跟踪问效、把关定向、帮扶指导、督查验收。三、主要措施着眼实现基层建设标准“十六条”，以基层八项经常性工作为主要内容，结合xx队伍工作实际，增加执法规范化经常性内容，科学制定完善基层建设规划。(一)抓好训练执勤1.狠抓基础训练。突出抓好指挥员训练，分岗位、分层面，狠抓基础体能、技能科目训练，强化灭火救援装备器材熟悉掌握程度，力争全员达到“五知一能”标准(知名称构造、知技术参数、知功能用途、知操作程序、知保养方法，能熟练操作使用)，深入开展高强度、夜间等复杂环境下的险难课题研讨，强化作战训练安全、勤务规程等专业理论教育，把能打胜仗必备的指挥、行动、保障能力和战斗作风练过硬2.深化实战练兵。突出抓好贴近“实地、实警、实情”的实战化训练，按照各单位现有人员、装备机动设置训练场地设施组训，因地制宜利用训练塔、营房和辖区重点单位开展“真火”及模拟训练，挑选综合素质过硬、灭火经验丰富的干部，士官组成6至8人的“尖刀班”，根据辖区灭火救援事故特点及规律，进行内攻与紧急避险强化训练，保证训练分工与灭火战斗任务分工完全一致，有效避免训战脱节等问题(二)落实战备工作1.规范值班机制。经常性战备期间，大队有1名大队干部值班，中队有2名以上干部值班(其中1名必须是中队主官);二级战备和法定节日期间，大队有2名干部值班(其中1名必须是大队主官)，中队有3名以上干部值班(其中1名必须是中队主官);一级战备期间，大、中队全员在位值班。2.健全灾情等级调派机制。在6月底前，根据本单位辖区内火灾事故发生规律和执勤战斗力量状况，编制实施《灾情等级划分标准和灭火救援力量出动方案》。合理划分灾情等级，科学编成作战力量，按照灾情等级调派灭火救援力量。3.健全社会应急联动机制。积极参与当地政府主导的突发公共事件应急联动机制建设。7月底前，协助完成相关社会单位的协调工作，整合辖区内各类公共资源，与交警、安监、森防、医疗、供水、供电、供气、交通、通信、气象、环保等社会应急力量建立健全预警联动机制,实现网络互联、信息共享、应急联动。4.健全作战信息报送机制。大、中队信息报送工作要按照要求的范围、时限和内容报送各类信息，落实信息报送责任。建立现场文书制，现场文书一般由中队通信员担任;及时记录出动、到达、战斗展开、灾情得到控制、战斗结束等时间节点。(三)加强思想政治教育和文化、保卫工作1.搞好思想政治教育。基层单位要充分运用思想政治教育十二种教育法深入开展以忠诚教育为统的思想政治教育，政治干部要紧扣指战员心理，抓好配合活动，切实做到落实制度有记录，开展活动有影像，把教育真正做到指战员心坎上，把理想信念牢固立起来。2.做好经常性思想工作。大、中队级政治干部要经常分析指战员现实思想，加强思想汇报制度、思想情况分析制度和经常性谈心制度，各班、中队每周，大队级单位每月，都要向上一级汇报所属人员的思想情况。探亲、休假、出差、住院等长期单独在外人员每月至少汇报一次思想。大队级单位主官每季度同所属指战员谈一次心;中队千部和思想骨千每月同所属指战员谈一次心;各级机关部门领导同所属指战员每半年谈一次心。遇到新兵下连、工作调动、考学落榜等情况必须及时谈心，对问题苗头及时发现、准确掌握、正确处理。3...
