在全市基层社会治理工作会议上的讲话近年来，全市上下认真贯彻中央及省委、省政府决策部署，把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，不断完善基层治理方式和手段，在战疫情、防风险、保安全、护稳定方面取得积极成效。但与先进地区相比，我市基层社会治理的改革创新力度不够，治理水平和治理能力滞后于经济社会发展，必须认清形势、正视问题，以壮士断腕的坚定决心，全力打赢基层社会治理这场事关大连振兴发展前途命运的关键之战。今年是党的二十大召开之年，也是大连三年挺进“万亿GDP城市”的第一年，基层社会治理效果直接影响着城市发展预期、决定着全面振兴成色。要深刻认识到，加强和创新基层社会治理是践行以人民为中心的发展思想、打通服务群众“最后一百米”的“金钥匙”，是有效应对风险挑战、确保社会大局和谐稳定的“先手棋”，是展示大连良好形象、有效引导市场预期的“催化剂”，是实现振兴发展新突破、如期挺进“万亿GDP城市”的“强基石”。全市上下要把加强和创新基层社会治理摆在更加突出的位置，以科学的思维、创新的举措、务实的行动，推动基层社会治理创新向纵深拓展，努力使大连城市更加靓丽安全、社会更加和谐安宁、人民更加幸福安康。一、要聚焦重点、系统施治，以敢管善治的硬招实法，全面提升新时代新形势新任务下基层社会治理能力。一要着力增强信访矛盾纠纷排查化解能力，切实筑牢社会稳定“第一道防线”。坚持党政同责、一岗双责，党政主要领导带头抓、亲自抓；加大信访积案化解力度，落实“三到位一处理”要求；坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通社情民意反映渠道，健全多元解决机制，努力将矛盾化解在基层、解决在萌芽。二要着力增强社会治安综合防控能力，切实保护好人民群众生命财产安全。加强治安防控体系建设，全面做好行业场所、重点部位和治安要素管控；严厉打击各类违法犯罪，深化常态化扫黑除恶斗争；夯实社会治安防控力量，强化人防物防技防，构建起基层治安防控的“天罗地网”。三要着力增强维护公共安全能力，切实提高城市本质安全水平。严格落实安全生产责任制和“三管三必须”要求，彻底消除监管盲区和死角；深入开展风险隐患排查整治，及时堵塞漏洞、严实管控措施；完善突发事件应急处置机制，强化综合实战演练，提高应急处置能力；要毫不松懈做好疫情动态监测预警，加强对重点区域、重点人群精准防控，确保全链条受控。四要着力增强网络舆情应对能力，切实营造清新清朗的网络空间。健全舆情防控体系，全面提升突发事件发生后的报告、研判、发声等响应速度；加强网络安全监管，抓好网络宣传阵地建设；强化正面发声引导，为实现振兴发展新突破营造强大正能量。五要着力增强城市精细化管理能力，切实提升大连影响力和美誉度。大力整治“城市顽疾”，加快城市更新、老旧小区改造，推动城市风貌形象持续提档升级；推动社会事业优质均衡发展，提供贴心便捷的公共服务，解决好群众急难愁盼问题；塑造时尚浪漫的城市形象，将大连打造成为中外客商休闲度假胜地、投资兴业高地。二、要精准施策、协同发力，以系统性重构的果敢，全方位提升基层社会治理体系现代化水平。要创新治理体制，理顺工作机制，整合指挥平台，明确职责边界，加快构建上下贯通、高效联动的指挥调度体系。要创新治理理念，坚持基层党建引领，强化社会力量协同，引导群众积极参与，推动形成多元主体参与的共建共治共享的组织体系。要创新治理方式，强化法治保障，深化德治实践，激发自治活力，健全完善法治德治自治“三治联动”的治理体系。要创新治理手段，全面加强信息化“智治”，抓实抓细网格化“精治”，全力打造线上线下相融合、齐发力的数字化网格化工作体系。要创新强基导向，充实基层人员力量，深化放权赋能减负，尊重基层首创精神，加大基层治理投入力度，形成人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜的保障体系。三、基层社会治理是一项现实而紧迫的工作，也是一项长期艰巨的任务，等不起也慢不得。要精心组织、同频共振，以日日做功、久久为功的坚毅，推动基层社会治理工作取得显著成效。一要突出抓实“一把手”。各级党政主要领导是基层社会治理工作的第一...
