以推进“村改社区”集中攻坚破解基层治理难题XX街道自“村改社区”基层党建和治理难题集中攻坚工作开展以来，紧紧围绕省市县要求，以“开局就是决战、起跑就是冲刺”的劲头，提高站位、主动担当，把“村改社区”工作作为今年基层党建的“一号工程”，牢固树立“一盘棋”思想，积极加强与县直有关单位、部门沟通对接，有序推进16个村（社区）试点工作顺利开展。一、健全推进机制，凝聚攻坚合力。坚持超前谋划、提前部署。成立街道“村改社区集中攻坚”领导小组，下设工作专班，由党工委、办事处主要领导牵头抓总，街道抽调27名副科级以上干部和21名机关干部组成16个工作组分工负责，街村干部齐同上阵，构建上下对接、左右联动的工作链条。明确任务目标、明细方法步骤，制定具体化解措施、限定任务完成时限，充分发挥干部队伍的主动性、创造性，聚焦主线任务、统一思想认识，有序推进和落实村改社区转型各项工作。先后召开改村改社区集中攻坚工作动员会议、专班工作会议等近10次，将2022年上半年村改社区集中攻坚工作任务按照时间节点分解为5大阶段、53项，倒排工期、挂图作战，做到问题不解决、专班不撤员。二、聚焦工作重点，靶向推进治理。一是明确整改方向。召集147网格员，用时半个月，按照“村不漏户、户不漏人”的原则对14个村改社区、2个拟改社区的相关情况进行了全面、详细的摸底。根据摸底情况详细分析了人口情况、党员情况、资产资金情况、服务场所建设情况等，并形成《XX街道村改社区有关内容》。通过专班进一步分析、研究，基本托清了村向社区转型中存在的突出问题和制约因素，以及转为城市社区后在规范运行、治理方式等方面存在的突出问题和薄弱环节，并编制了《一村一策》策划书，为后续工作的开展奠定了基础。围绕强化党的组织领导、健全工作运行机制、推进集体资产改制、提升改善民生保障等方面重点集中攻坚。二是把握关键环节。聚焦集体资产改制，按照循序渐进、先易后难、稳步推进的原则，在具体实施过程中探索完善村改社区政经分离有效做法，并在街道铺开推广。同时做好后续工作有效衔接，细化完善居委会及其下属配套组织、群团组织和各类社会组织的职责权限，保障社区工作规范运行。三是外出交流学习。组织专班工作人员、部分村（社区）党组织书记前往江苏泰兴、威海环翠区、烟台芝罘区等地进行为期7天的观摩学习。主要围绕“政经如何分开、班子如何建设、场所如何打造、治理如何提升”四个方面，参观学习了先行区的先进经验，进一步解放了思想、理清了思路，为下一步开展工作奠定了基础。四是营造浓厚氛围。组织16个村（社区）“两委”、“三大员”入户动员，动之以情、晓之以理，向群众讲清讲透政策，统一思想，提高干部群众对村改社区工作的重要意义、法律法规和相关政策的认识，消除群众顾虑，提高群众参与率、知晓率和支持率，为全面完成村改社区工作营造良好的社会氛围。三是夯实工作责任，扎实稳妥推进。严格按照县委、县政府部署要求和县委组织部指导意见，重点在选优配强班子队伍、落实党内基本制度、理顺管理运转机制、厘清职责权限范围、完善监督管理体系、规范经济组织运行、强化社区运转保障、健全完善民生保障、矛盾纠纷排查化解、细化完善服务功能、优化调整社区规模等方面下功夫，对村改社区工作进行科学规划和建设。强化全县“一盘棋”的精神，积极加强与县直各单位、部门沟通对接，形成工作合力，系统解决村改社区转型过程中的基层党建和治理难题，提升基层治理效能，推动村改社区平稳过渡、有序转型。具体工作中，紧盯任务目标，制定时间表、作战图，挂图作战、压茬推进。针对村级“三资”等重点领域，强化巡察监管，确保每个步骤、环节、程序都依法依规，符合政策要求，经得起时间的检验。
