破除婚丧陋习建设文明乡风——河北省河间市“四位一体”联动工作法推进移风易俗河间市位于京津石大三角中心，辖9个镇、9个乡、2个街道、1个省级经济开发区、563个行政村、76个居委会，总面积1322.5千米²，常住人口100万人，农村人口占比73%。近年来，河间市针对婚丧嫁娶大操大办、盲目攀比成风等陈规陋习，全面加强党的领导，通过压实立体组织体系、强化分级分层设计、构建刚性链条机制、狠抓正反两面典型“四位一体”联动工作法，推动移风易俗工作和文明乡风建设取得初步成效。一、夯实组织体系架构，解决陈规陋习“无人管”的问题河间市把推进移风易俗深化文明乡风建设列入市委、市政府的重大议事议程，举全市之力推进移风易俗。在纵向上，建强上下贯通的组织体系。成立由市乡村三级书记任组长的移风易俗工作领导小组，层层制定实施方案，定期分析研判，推进落实。2018年12月，村“两委”换届一结束，就召开了近千人参加的移风易俗推进大会，对市乡村三级干部进行专题培训，严格规范党员领导干部婚丧喜庆操办等事宜，要求党员领导干部坚持带头做移风易俗、勤俭节约、文明办事的倡导者和推动者。全市639个村（居）全部建立健全红白理事会、村民议事会、道德评议会等村民自治组织，设立红白理事会办公室，通过法定程序，把群众“既怕又恨”、有“吃拿卡要”行为的老会长和有关成员换下来，把一批德高望重、办事公道、清正廉洁的老党员、老干部选上去。红白理事会设名誉理事长1名，由乡镇包村领导担任；设理事长1名，原则上由村党支部书记担任；理事会成员5—7人（含理事长），由在群众中威信高的老党员、老干部及村民代表担任，干部所占比例不超过1/3。在横向上，压实协调联动的公益和帮扶组织。团市委、市妇联、总工会调研摸清全市大龄未婚青年底数和人口结构，建立“未婚大龄青年数据库”，成立“瀛海缘”大龄未婚青年婚恋服务中心，创办“相亲角”，搭建全市所有妇联主席加入的“公益红娘群”等公益交友平台，持续不断举办未婚青年联谊交友活动。实施“牵线搭桥”和“技能培训”双帮扶服务活动，人社、农业农村、科技和工信等部门形成合力，联合制定职业技能培训工程实施方案，开展大龄未婚青年再教育和再培训，实施精准帮扶，制定就业创业优惠政策；纪委监委、公安、民政、市场监管等部门联动，依法整顿婚介丧葬服务市场。二、强化分级分层设计，解决标准趋同“欠规范”的问题河间市坚持规划引领，针对不同层面、不同区域、不同习俗分级分层设计，用章程和村规民约管人管事、维护公序良俗，形成齐抓共管、共同推进的整体合力。市级层面，制定《关于在全市城乡深入开展移风易俗工作的实施意见》，把遏制高额彩礼作为推进移风易俗工作的抓手和突破口，抓住宣传教育、“一约四会”、综合治理“三个关键”，突出婚事新办、勤俭节约、崇尚科学、健康娱乐“四个提倡”，婚丧嫁娶中的不良风气得到有效整治，移风易俗、遏制陋习成为大多数群众的自觉行动。乡镇层面，各乡镇制定红白理事会章程，探索成立河间市环城区九乡镇红白理事会联合会，表决通过《九乡镇红白理事会联合会章程》《红白事参考标准》及大龄未婚青年信息资源共建共享工作机制，统一降低婚丧嫁娶消费标准，消减区域习俗差异。村级层面，结合本地实际，依法依规修订完善村规民约，明确婚丧事宜操办流程、指导标准和罚则情形，从用烟、用酒、烟花爆竹、寿材价格、办事时间、规格、花费等各方面做出细致、翔实的规定。三、构建刚性链条机制，解决忽冷忽热“不常态”的问题河间市制定《农村“两委”移风易俗工作机制》，推动全市各村红白理事会工作实现制度化、规范化、常态化健全红白理事会机制，红白理事会按照婚丧事宜一切从简文明理事的原则，制定本村红白事的标准和操作流程，实行事前报告和办理登记制度，确保依法依规办事。建立红白理事会理事长“事前走访、相互沟通、办事承诺”机制理事长在谈婚论嫁初始，就进行家访，同时与婚嫁对象所在村理事长对接会商，形成共识，自愿做到婚事简办。推行喜事新办、丧事简办机制，坚持婚事新办，一天办完，推行集体婚礼、旅游结婚等新型婚礼模式；坚持丧事简办控制丧事规模、...
